除了客观环境的更迭，公共图书馆的发展需要得到社会公众和政府的支持，为了得到这种支持，图书馆人需要一套理论，说明公共图书馆的价值，以说服社会公众接受建立公共图书馆的理想，维护“公平”成为该理论的逻辑起点（试读）...
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