在新中国成立前解放区就形成了“调解为主，就地解决”的民事审判方针。新中国成立后经过实践，1958年北戴河会议上充分肯定了这一方针。1963年第一次全_{a22848dbe3a9a113ef1634a4ce1149ddca92eb470085d2840041b9f9992c（试读）...}