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北方经济

北方经济

2024年04期

《北方经济》是内蒙古自治区唯一一份国内外公开发行的综合性经济类刊物，是全国中文核心期刊各国期刊方阵“双效期刊”。具有政策性、权威性、指导性，在各级党政部门、企业界、学术界及大专院校具有广泛的影响力。

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特稿 | 关于推动光热发电规模化发展的建议

特稿 | 关于推动光热发电规模化发展的建议

《国家能源局综合司关于推动光热发电规模化发展有关事项的通知》明确：应充分认识光热发电规模化发展的重要意义，充分发挥光热发电在新能源占比逐渐提高的新型电力系统中的作用，助力加快规划建设新型能源体系。截至2023年底，内蒙古新能源装机规模已经突破9000万千瓦，占全区电力总装机的比重超过40%。新能源发电量超过1600亿千瓦时，占全区总发电量的比重超过1/5。截至2024年3月，全区新能源装机已超过1
特别策划 | 教育、科技、人才“三位一体”共同支撑内蒙古经济高质量发展

特别策划 | 教育、科技、人才“三位一体”共同支撑内蒙古经济高质量发展

党的二十大首次将科技、教育、人才三者统筹部署，体现了全局谋划、系统推进的战略深意。2023年，习近平总书记先后在第二十届中央政治局第二次和第五次集体学习时强调，“实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环。”“建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增
特别策划 | 坚持科技、教育、人才“三位一体”统筹推进开辟内蒙古高质量发展新领域新赛道

特别策划 | 坚持科技、教育、人才“三位一体”统筹推进开辟内蒙古高质量发展新领域新赛道

摘要：党的二十大首次将科技、教育、人才三者统筹部署，体现了全局谋划、系统推进的战略深意。2022年，中央经济工作会议明确要求“要有力统筹科技、教育、人才工作。”为深入贯彻落实党的二十大精神和2022年中央经济工作会议精神，推进科技、教育、人才统筹发展，本文从体制机制、参与主体、发挥作用、运用发展四个逻辑层面，就如何推动内蒙古科技、教育、人才“三位一体”统筹发展，开辟高质量发展新领域、新赛道，着
特别策划 | 夯实本科教育基础地位着力推进“双一流”高校建设

特别策划 | 夯实本科教育基础地位着力推进“双一流”高校建设

摘要：“十四五”期间，内蒙古高等教育紧紧围绕立德树人的根本任务，扎实推进开放办学和教学改革，不断夯实本科教育基础地位，大力发展研究生培养教育，积极推动新时代高校科研与人才培养，“双一流”高校建设取得了一定成效。但内蒙古高等教育水平相对落后，“双一流”建设推进缓慢的现状还未得到根本改变。本文从优化高教资源、强化学科建设、创新培养模式、深化战略合作等方面，为推动内蒙古“双一流”高校建设提出对策建议
特别策划 | 加快推动内蒙古高校虚拟仿真工厂实训基地建设的建议

特别策划 | 加快推动内蒙古高校虚拟仿真工厂实训基地建设的建议

摘要：围绕高校技术技能人才培养、大学生就业择业等内容，课题组赴内蒙古工业大学、内蒙古建筑职业技术学院等院校开展调研。调研发现，当前高等院校实训难、学生择业难、企业招工难的“三难”问题依然存在，围绕“三难”问题产生的主要原因，结合高校诉求，在参考借鉴其他地区经验的基础上，提出内蒙古加快产教融合、推进虚拟仿真工厂实训基地建设的建议，这对于深化应用型、技术型创新人才培养，服务自治区产业发展具有重要作
特别策划 | 政产学研协同发力，推进产教深度融合

特别策划 | 政产学研协同发力，推进产教深度融合

摘要：湖北省作为中部乃至全国的科教大省，高校和科研机构众多，科研人才实力雄厚，科技创新能力走在全国前列，其“光谷产教联合体”等经验模式成为高校服务地方经济社会发展先行先试的典型。为学习借鉴湖北省在深化产教融合方面的经验做法，课题组赴湖北省围绕相关内容开展调研，为进一步深化内蒙古产教融合，提升内蒙古高校服务地方经济社会发展能力提出建设性意见。关键词：产教融合湖北省典型经验
特别策划 | 促进职业教育与产业需求深度匹配打造呼包鄂乌国家级产教融合城市群

特别策划 | 促进职业教育与产业需求深度匹配打造呼包鄂乌国家级产教融合城市群

摘要：产教深度融合是现代职业教育发展的重要方向，能够促进教育链、人才链与产业链、创新链“四链”的有机衔接，能有效提升内蒙古职业教育质量、推进“两个基地”相关产业转型升级、助力科技兴蒙，是落实“五大任务”，推动内蒙古高质量发展，奋力书写中国式现代化新篇章的重要抓手与发力方向。针对内蒙古产教融合发展中存在的保障不足、不深不实、冷热不均的现象，以及教育和产业之间良性互动不多，融合发展的格局尚未整体形
特别策划 | 内蒙古职业教育产教深度融合发展存在的问题和对策

特别策划 | 内蒙古职业教育产教深度融合发展存在的问题和对策

摘要：职业教育发挥着培养高素质技能人才的重要作用，而产教融合是培养高素质应用型人才的重要路径。本文通过梳理内蒙古自治区职业教育产教融合发展过程中存在的问题，提出促进产教深度融合发展的对策，从而构建适应产业转型升级需求的技术、技能人才培养和供给体系。关键词：职业教育专业群产教融合高素质技能人才是区域经济社会发展的重要支撑。职业教育发挥着培养多样化人才、传承技术和技能的
特别策划 | “十五五”时期内蒙古人口高质量发展对策建议

特别策划 | “十五五”时期内蒙古人口高质量发展对策建议

摘要：本文基于2011年-2023年内蒙古统计年鉴和“六普”“七普”人口数据，从人口总量、素质、结构和分布四个方面分析了内蒙古人口新形势。自2010年以来，内蒙古人口增长出现拐点，开始呈逐年下降趋势，但人口整体素质有所提升，“少子老龄化”现象加剧，呼包鄂地区群集聚人口能力进一步增强。继而从健康、教育、边境建设等方面提出对策，为推动人口红利向人才红利转变、实现“十五五”时期全区人口高质量发展提供
特别策划 | 数字化背景下农村经济高质量发展探析

特别策划 | 数字化背景下农村经济高质量发展探析

摘要：数字技术、数字经济与农业农村经济社会发展深度融合，对加快农业农村现代化具有重要意义。农村数字化是乡村振兴的战略方向，有其合理的可行性和必要性。农村在数字化技术的融合下呈现出良好的发展趋势，农村数字化建设也在稳步推进。文章基于河南省Q县H村的调研分析，发现农村数字化发展面临着多方面的现实困境，基于此，本文针对部分问题提出实现路径，以期推动在数字化技术下实现农村经济的高质量发展，探索数字赋能
特别策划 | 内蒙古乌兰察布市物流产业高质量发展路径研究

特别策划 | 内蒙古乌兰察布市物流产业高质量发展路径研究

摘要：物流产业高质量发展对内蒙古打造我国向北开放重要桥头堡及构建新发展格局具有重大意义。乌兰察布市作为国家物流枢纽城市，依托优越的区位交通条件，初步形成了以商贸物流、农产品运输、中欧班列为重点的现代物流体系。但在实际发展中仍存在有效需求不足、企业经营乏力、基础设施薄弱等问题，需要采取进一步整合物流资源、强化经营主体、加大基础设施投入等措施推动物流产业整体效率的提升。关键词：乌兰察布市
宏观 | 内蒙古鄂尔多斯市水资源节约集约利用研究

宏观 | 内蒙古鄂尔多斯市水资源节约集约利用研究

摘要：推动水资源节约集约利用，是缓解水资源供需矛盾的必然选择、推动高质量发展的有力支撑、落实全面节约战略的重要抓手。本文在梳理总结了内蒙古鄂尔多斯市水资源节约集约利用现状的基础上，分析了鄂尔多斯市水资源节约集约利用存在着用水总量逼近红线、农业节水成本高、非常规水源开发利用难度大、节水技术发展缓慢、高效节水机制尚未形成等问题，继而有针对性地从多途径争取增加用水总量、加快节水技术的应用推广、推进取
宏观 | 河北省优化营商环境对策研究

宏观 | 河北省优化营商环境对策研究

摘要：优化营商环境是推动地区经济发展和扩大招商引资的有力抓手。河北省各地区各部门围绕营商环境领域的突出问题多措并举不断加大改革力度，营商环境持续向好，但各部门落实营商环境改革事项的成效仍有差异。当前营商环境领域反映出的问题多集中在企业全生命周期涉及的时间成本、费用支出、办事效率以及政务服务体验上，但是深层次的原因还在体制机制方面，需要从深层逻辑上真正破除堵点，全面激发改革的叠加放大裂变效应。
宏观 | 内蒙古农牧区推进共同富裕面临的困境及出路

宏观 | 内蒙古农牧区推进共同富裕面临的困境及出路

摘要：本文基于内蒙古农牧区现阶段面临的主要困境，提出应从增强基层党组织引领力、加快构建现代农牧业经济体系、健全促进农牧民持续增收机制、加大农牧区生态环境保护力度、促进生态产品价值变现、加快实现城乡基本公共服务均等化、丰富农牧民精神文化生活等方面着力，不断推动农牧区走向共同富裕之路。关键词：内蒙古农牧区共同富裕实践路径 2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察
区域 | 基于农业强省视角的河南省农业绿色发展研究

区域 | 基于农业强省视角的河南省农业绿色发展研究

摘要：河南省建设农业强省，实现农业绿色转型发展，需重点解决耕地质量不高、约束激励不足、科技创新能力不强、“大省小农”等一系列问题。基于河南省情和资源禀赋，河南省农业绿色发展应突出比较优势，重点发展特色农业，强化整体转型改革，狠抓农业绿色科技创新，实现绿色要素全覆盖。关键词：河南省绿色农业农业强省绿色科技创新党的二十大明确提出，“加快建设农业强国”。农业在国民经济中具有基础性地位，
区域 | 甘肃省省级开发区创新体制机制改革对策研究

区域 | 甘肃省省级开发区创新体制机制改革对策研究

摘要：开发区是我国改革开放的成功实践，在促进经济社会发展方面发挥了不可替代的作用，经过30多年的发展，已由对内改革的“试验田”变成为“高产田”，由对外开放的重要窗口变成为主要阵地。但随着经济进入“新常态”，加之“百年未有之大变局”“加快构建新发展格局”背景下，开发区体制机制不畅、市场化运营改革进程缓慢等问题日益凸显，发展也遇到瓶颈。文章通过对甘肃省省级开发区管理体制机制现状及推进体制机制改革的
区域 | 辽宁省营商环境驱动“专精特新”中小企业培育的研究

区域 | 辽宁省营商环境驱动“专精特新”中小企业培育的研究

摘要：优化营商环境、培育发展“专精特新”中小企业，是新时期推进辽宁省全面振兴的主要抓手，是落实新发展理念、构建新发展格局、促进辽宁省经济高质量发展的关键举措。辽宁省要积极打造更好的营商环境促进“专精特新”中小企业发展；加强引导，提高“专精特新”中小企业创新能力；实施梯度培育工程，助力“专精特新”中小企业发展。关键词：辽宁省营商环境 “专精特新” 中小企业培育 “
区域 | 内蒙古边境地区人口空心化成因、影响分析与对策建议

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摘要：人口空心化是伴随国家发展出现的一种社会现象，当其达到一定程度之后，就会演变成社会问题，影响经济社会的良好运行。目前，内蒙古边境地区人口空心化问题日益严重和突出，给筑牢祖国北疆安全稳定屏障带来了重大挑战。本文在分析内蒙古边境地区人口“空心化”的成因的基础上，从边境安全拱卫、边境地区发展、公共服务保障、基础设施建设、边民返贫风险等方面分析人口空心化对边境地区的影响，并有针对性地提出治理内蒙古
民生 | 中国式现代化视域下内蒙古城市社区治理体系现代化的实践路径

民生 | 中国式现代化视域下内蒙古城市社区治理体系现代化的实践路径

摘要：2023年12月习近平总书记在广西考察时指出，社区是基层自治的基本单元，是国家治理的基础……在新时代征程上，我们要不断推进基层治理现代化，为实现中国式现代化提供有利支持。本文以社会工作者参与社区治理为切入视角，探索以社会工作专业优势推进社区治理体系现代化的实践路径。本文通过对内蒙古4个具有典型代表性社区的调研分析，认为应在目前“五社联动”机制下推进内蒙古社区治理现代化，包括建设“真正的社
民生 | 共同富裕背景下基本公共服务均等化与区域协调发展关系研究

民生 | 共同富裕背景下基本公共服务均等化与区域协调发展关系研究

摘要：实现基本公共服务均等化并缩小区域经济发展差距，是推动区域协调发展实现共同富裕的重要举措。本文从交易效率、创新能力和治理水平角度阐释了基本公共服务均等化促进区域协调发展的机制，探讨了区域经济发展水平提升在意愿、需求和能力三个方面对于提高公共服务均等化水平的影响。最后，提出了共同富裕背景下推动基本公共服务均等化和区域协调发展的实施路径。关键词：共同富裕基本公共服务均等化
理论 | 创新国企党建与业务融合发展路径研究

理论 | 创新国企党建与业务融合发展路径研究

摘要：国有企业党的建设要顺应新形势、新任务和新要求，创新工作方法，强化党建政治引领功能，夯实基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，着力探索党建与业务融合发展路径，推动企业高质量发展。关键词：国有企业党的建设融合发展当前国有企业党建与业务工作融合发展“两张皮”的现象比较普遍。如何做好党建和业务融合发展，是国有企业发展面临的重大课题，需要认真研究探索，找到切实可行的融合发
财经 | 金融发展推动内蒙古加快形成新质生产力的长效机制研究

财经 | 金融发展推动内蒙古加快形成新质生产力的长效机制研究

摘要：本文通过分析内蒙古金融业对新技术的引入与推广作用、对新业态的孵化与成长作用和对新模式的推广与应用作用，从宏观、中观、微观三个层面同时发力，构建有政策引导、市场运作、理念培育的长效机制，以期对内蒙古新质生产力的快速形成和经济发展提供一定的借鉴。关键词：金融新质生产力长效机制一、研究现状新质生产力是推动经济转型升级的核心驱动力。习近平总书记在2023年9月赴黑
财经 | 金融支持内蒙古经济高质量发展研究

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摘要：内蒙古是欠发达地区，经济高质量发展是完成好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事的重要基础，必须发挥好金融对经济高质量发展的支持作用。本文在介绍内蒙古金融发展概况的基础上，分析金融支持经济高质量发展面临的挑战，并提出加强金融支持经济高质量发展的对策建议。关键词：内蒙古金融支持高质量发展内蒙古是欠发达地区，当前发展不平衡不充分问题

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目录

特稿 | 关于推动光热发电规模化发展的建议

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特别策划 | 教育、科技、人才“三位一体”共同支撑内蒙古经济高质量发展

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特别策划 | 坚持科技、教育、人才“三位一体”统筹推进开辟内蒙古高质量发展新领域新赛道

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特别策划 | 夯实本科教育基础地位 着力推进“双一流”高校建设

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特别策划 | 加快推动内蒙古高校虚拟仿真工厂实训基地建设的建议

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特别策划 | 政产学研协同发力，推进产教深度融合

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特别策划 | 促进职业教育与产业需求深度匹配打造呼包鄂乌国家级产教融合城市群

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特别策划 | 内蒙古职业教育产教深度融合发展存在的问题和对策

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特别策划 | 数字化背景下农村经济高质量发展探析

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宏观 | 内蒙古鄂尔多斯市水资源节约集约利用研究

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宏观 | 内蒙古农牧区推进共同富裕面临的困境及出路

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区域 | 基于农业强省视角的河南省农业绿色发展研究

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区域 | 甘肃省省级开发区创新体制机制改革对策研究

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区域 | 辽宁省营商环境驱动“专精特新”中小企业培育的研究

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区域 | 内蒙古边境地区人口空心化成因、影响分析与对策建议

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民生 | 中国式现代化视域下内蒙古城市社区治理体系现代化的实践路径

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民生 | 共同富裕背景下基本公共服务均等化与区域协调发展关系研究

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理论 | 创新国企党建与业务融合发展路径研究

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财经 | 金融发展推动内蒙古加快形成新质生产力的长效机制研究

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