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治理研究

治理研究

2024年04期

本刊文章编排学术性与现实性并重，尤其欢迎运用丰富的学术资源和创新的研究方法从事重大现实问题研究的佳作。

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中国公共管理关键词 | 新型举国体制：中国政治领导层力图完成重大变革的任务体制

中国公共管理关键词 | 新型举国体制：中国政治领导层力图完成重大变革的任务体制

摘要：新型举国体制是近年来出现的一个重要新概念，代表了中国政治领导层对于实现某种目标和改革施政方式的决心，因而具有高度的政治性和实践性。但是，实施新型举国体制的具体形态仍然处于动态的变化之中。鉴于这个概念具有可能超出人们目前想象的重大意义，学术界有必要超越政策解读阶段，把相关的讨论推进到理论阶段。为此，文章从历史经验概括出“举国体制”必备的核心特征，从中国当前遇到的重大挑战和新的制度安排演进的边界
中国公共管理关键词 | “山海协作”：一项中国特色的区域协调发展制度安排

中国公共管理关键词 | “山海协作”：一项中国特色的区域协调发展制度安排

摘要：始于福建、成于浙江、拓展于全国的“山海协作”制度形成于我国解决区域经济社会发展不平衡问题的历史实践中，经历了地方政策探索、区域整体落地、全国制度化建设三个阶段，具有目标导向明确、政策衔接紧密和措施体系完备的特征。“山海协作”制度有别于西方协作型运行逻辑，在制度目标嵌入、制度内容共生、多元主体凝聚等机制运行中形成了融合型的实践逻辑，一定程度上消除了市场机制下区域发展的“马太效应”，展现出制度韧
数字政府与数字治理 | 从多元主义到多维主义：数字时代公共治理的模式变革

数字政府与数字治理 | 从多元主义到多维主义：数字时代公共治理的模式变革

摘要：治理系统的多维化是数字时代公共治理的新特征。在数字时代，公共治理的数字化不仅提升了治理效能，更形成一种在数字空间中运作、以数据与算法为驱动的新治理形态，而数字空间中治理信号传递方式的差异则塑造新的治理运作模式。具体而言，数字技术从空间、主体、资源三个层面重构了公共治理系统的基本组成，推动“物理-社会-数字”三元空间、“个体-组织-算法”多维主体以及“数据-算法-算力”资源体系的形成。治理系统
数字政府与数字治理 | 场景建构与技术嵌入：政务服务高质量发展实现机制研究

数字政府与数字治理 | 场景建构与技术嵌入：政务服务高质量发展实现机制研究

摘要：数字政府建设背景下，政务服务提供方式转型既是大势所趋，同时也存在两个难题，即技术与组织嵌合互动难、线下与线上无缝对接难。因而如何解决这两个难题是实现政务服务高质量发展的关键。对A市不动产登记改革案例研究发现，在数字政府建设过程中，场景建构与技术嵌入是政务服务高质量发展的重要实现机制。具体来说，以人民为中心的价值理性、以渐进为策略的现实选择、以科层为保障的组织基础促成了政务服务提供的场景建构，
人口治理专题 | 在老龄社会视域下推进全面的适老化治理

人口治理专题 | 在老龄社会视域下推进全面的适老化治理

摘要：人口负增长与深度老龄化交叠并相互强化将贯穿于整个21世纪，深度老龄社会成为中国基本社会形态。既有的经济社会体系越来越难以适应老龄社会，迫切需要一场多维度、深层次、长时期和全面性的适老化治理。与世界老龄社会先行国家相比，中国式现代化的适老化治理面临老年人口规模巨大、劳动力老化和人力资源不适配等人口基础挑战；制度建设、政策制定、实践资金支持等社会架构挑战；高龄老人养老、数字社会治理、人工智能伦理
人口治理专题 | 中国式现代化视阈中的农村人口高质量发展

人口治理专题 | 中国式现代化视阈中的农村人口高质量发展

摘要：中国社会正处于城乡人口增减交替、从“乡土中国”向“城乡中国”转变的交汇点。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍在农村。聚焦农村人口、系统讨论农村人口现代化与中国式现代化的内在关系、辩证思考农村人口高质量发展的成就与挑战十分必要且紧迫，据此可进一步探讨促进农村地区社会治理现代化水平提升的路径机制。研究发现，农村人口的现代化与中国式现代化相辅相成、彼此成就；农村人口的“三少两多两低”
城市治理专题 | “治理权益”：社区公共收益实现路径研究

城市治理专题 | “治理权益”：社区公共收益实现路径研究

摘要：治理权益是指通过有效治理行动才能达成的一种实际权益。社区公共收益既是一种共同共有的“法律权益”，更是作为一种发展权益的“治理权益”。既有进路的法律指向性表明，对于社区公共收益的治理研究尽管富有“规则主义”的清爽，但却遗留下“难以执行到位”的宿弊，在实践中面临着认知偏狭、组织乏力、协同低效等诸多困难，进而导致社区居民权益实现率较低，由此关联复杂的秩序低效甚至失序问题。因此，构筑行动网络的能动主
城市治理专题 | 统筹式城市更新：中国城市更新的发展困境与优化路径

城市治理专题 | 统筹式城市更新：中国城市更新的发展困境与优化路径

摘要：城市是一个生命有机体，需要不断更新来增强城市活力，促进城市现代化。城市更新的本质是城市空间的再造与治理优化。城市更新动因复杂多元，城市更新经济论、城市更新社会论、城市更新生态论、城市更新治理论、城市更新人本论和城市有机更新理论反映了各自特定价值追求及其偏好，共同指导城市更新实践。文章系统反思了中国城市更新在更新价值、更新内涵、更新主体、更新制度和运作机制等方面存在的发展困境，并提出以统筹式城
执政党治理 | 习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的生成理路、内容体系与时代价值

执政党治理 | 习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的生成理路、内容体系与时代价值

摘要：习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，源自对马克思主义经典作家自我革命观的继承发展，源自对中国共产党百余年来严于管党治党的宝贵经验，特别是新时代以来全面从严治党新鲜经验的总结凝练，源自对中华民族优秀传统文化资源的吸收借鉴。这一重要思想，是由科学内涵论、政治任务论、原则遵循论、实践要求论、制度保障论、历史自觉论、根本目的论等七个核心要素构成的有机统一整体。这一重要思想，为马克思主义建党学说理
浙江现象与经验 | 地方政协协商式监督的实践功能与推进路径

浙江现象与经验 | 地方政协协商式监督的实践功能与推进路径

摘要：作为人民政协民主监督职能的新定位，政协协商式监督在我国社会主义监督体系中具有重要价值。通过对浙江温岭市政协委派民主监督员的创新实践研究发现，地方政协协商式监督的运作模式具有监督主客体的真诚沟通与相互合作这一重要特征，在保障和提升地方政府公共政策执行质量的过程中发挥了独特作用。此间，政协的广泛性、包容性、客观性和贯通性等独特优势，构成了地方政协协商式监督的过程性实践功能得以发挥的重要条件，但囿
法与治理 | 生成式人工智能虚假信息治理的新挑战及应对策略

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摘要：生成式人工智能的基础数据来源复杂，数据的真实性与合法性存在极大不确定性，由此出现的虚假信息在技术逻辑上具有必然性和无限复制性;在传播规律上具有瞬时性和隐蔽性;在危害后果上具有复杂性和不可控性。现有多中心协同论、二元治理结构论和层级治理论分别从不同的视角提出治理策略，但过于关注协同合作本身却忽视了治理主体的协同能力和响应效率；过度依赖政府与市场的互补却遮蔽了二者面临新技术时容易懈怠的共性；盲目
| 英文摘要ABSTRACTS

| 英文摘要ABSTRACTS

Abstract：The New-Type System of Nationwide Mobilization is an important new concept. It represents the practical determination of the political leadership to achieve their goal to reform governance

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目录

中国公共管理关键词 | 新型举国体制：中国政治领导层力图完成重大变革的任务体制

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中国公共管理关键词 | “山海协作”：一项中国特色的区域协调发展制度安排

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数字政府与数字治理 | 从多元主义到多维主义：数字时代公共治理的模式变革

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数字政府与数字治理 | 场景建构与技术嵌入：政务服务高质量发展实现机制研究

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人口治理专题 | 在老龄社会视域下推进全面的适老化治理

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人口治理专题 | 中国式现代化视阈中的农村人口高质量发展

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城市治理专题 | “治理权益”：社区公共收益实现路径研究

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城市治理专题 | 统筹式城市更新：中国城市更新的发展困境与优化路径

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浙江现象与经验 | 地方政协协商式监督的实践功能与推进路径

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法与治理 | 生成式人工智能虚假信息治理的新挑战及应对策略

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