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可持续发展经济导刊

可持续发展经济导刊

2025年12期

《可持续发展经济导刊》杂志社由中华人民共和国商务部主管，创建于2002年12月11日，服务领域包括：媒体出版，企业社会责任研究、咨询、培训、推广。以全球化的视角，关注国际贸易规则变化，关注中国对外贸易发展，关注重点行业发展，关注企业国际竞争力的提升。办刊方针是：“全球视野，竞争共赢”。

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封面故事 | 跨越山海，路通未来

封面故事 | 跨越山海，路通未来

交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业，是实现可持续发展目标的重要支撑。预测显示，到2050年，全球交通需求将增长一倍以上，未来十年在交通领域的决策将深刻影响全球可持续发展的路径与进程。 2025年12月，联合国正式启动首个“联合国可持续交通十年(2026一2035年）”及其配套实施计划，为全球交通转型划定了全新坐标。这一倡议的背后，是全球对气候变化、发展失衡等挑战的共同
刊首语 | 朝霞映现

刊首语 | 朝霞映现

我喜欢看日出，在出差或旅行中，但凡有机会，就一定争取早起看日出。朝霞映现的渐进感和最后喷薄而出的壮丽景象，让人对未来充满希望。岁末年初，穿行于迎接跨年的商业中心，消费的烟火气渐渐回归，曾萦绕在人们印象中的那种萧瑟感在一点点褪去。问周围的朋友，似乎也有相似的感受，再查一些统计数据和相关指数，都在印证着回暖与复苏，其中全国用电量数据更是增速明显。在发展环境依然复杂多变、充满不确定的背景下，这些迹象
荟萃 | 思想

荟萃 | 思想

改善土地和水资源管理是养活百亿人口的关键《2025年世界粮食和农业领域土地及水资源状况》2025年12月1日联合国粮农组织（THESTATEOFTHEWORLD'SLANDANDWATERRESOURCESFORFOODANDAGRICULTURE2025）到2050年，农业需要比2012年多生产约50% 的粮食、饲料和纤维。综合土地利用规划、综合景观管理、综合水资源管理、水一
思想 | COP30谈判桌外的 “抢镜者”

思想 | COP30谈判桌外的 “抢镜者”

所幸COP30没有崩盘，成果依然可圈可点。 2025年11月22日傍晚，在不同寻常的纷乱环境中，“贝伦一揽子政治决定”（BelémPoliticalPackage，BPP）通过，原定11月21日闭幕的《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第三十次次缔约方天会（COP30）暨《巴黎协定》第七次缔约方会议（CMA7）终于落下帷幕。这届大会被寄予厚望。一是2025年是《巴黎协定》达成十周年
思想 | 构建我国碳预算制度体系的路径与建议

思想 | 构建我国碳预算制度体系的路径与建议

当前落实“双碳”目标已进入攻坚期，亟待构建兼具科学性与可操作性的精细化碳排放管理制度。随着我国“双碳”目标的深入推进，当前我国碳预算工作已从理论探讨阶段迈入实质性地方实践阶段。深圳、湖州、盐城等城市根据自身发展特点，开展了差异化的碳预算探索，初步形成了多层次、区域化的实践样本。然而，整体推进过程中仍面临系统性挑战：顶层制度设计尚未完善，碳排放数据基础薄弱，碳预算与市场机制之间的衔接机制尚未健全
思想 | 多边气候治理中的适应效果评估从全球适应目标到地方行动

思想 | 多边气候治理中的适应效果评估从全球适应目标到地方行动

构建科学、统一、可追踪的适应效果评估体系，已成为推动全球适应目标落实、优化气候资金配置的基础，也是各国实施适应战略、增强地方韧性并实现政策闭环的工具。当前全球气候适应行动远滞后于气候风险增速。尽管170个国已启动适应规划，但实施进展迟缓。发展中国家每年适应资金需求预计在2035年达2840亿～3390 亿美元，为当前投入的 12～14 倍（UNEP，2024;UNEP，2025）。巨大的缺口
思想 | 推进我国大学校园“碳中和”建设的路径探索与建议

思想 | 推进我国大学校园“碳中和”建设的路径探索与建议

将校园碳中和建设实践作为先进低碳技术示范、低碳人才培养的重要抓手，助力区域及国家碳中和自标的实现。当前，各国政府积极采取行动，加速推进全球碳中和目标的实现进程。大学作为知识创新与文化传播的重要阵地，是推进低碳社会建设的重要力量，其不仅是先进低碳理念的孕育摇篮，更是低碳技术创新的实验基地，承担着培养低碳人才的重任。值得关注的是，当前国内外越来越多的大学积极制定并推进校园碳中和建设工作，正在将校园
思想 | 全球自然与生物多样性相关金融风险评估框架差异比较及启示

思想 | 全球自然与生物多样性相关金融风险评估框架差异比较及启示

我国是生物多样性受威胁较为严重的国家之一，亟需加快构建央行主导的自然与生物多样性相关金融风险管理体系。伴随人类对自然资源过度开发和利用，地球生态系统退化和生物多样性丧失问题逐渐对全球各地经济和金融体系稳定构成严重威胁。近年来，央行与监管机构绿色金融网络（NGFS）、自然相关财务信息披露工作组（TNFD）、经济合作与发展组织（OECD）等国际组织和研究机构越来越重视自然和生物多样性相关风险对金融
思想 | 美丽建设投资于人

思想 | 美丽建设投资于人

美丽中国建设要在投资于物的基础上增加投资于人，形成二者相辅相成、相互促进的良性循环。建设美丽中国是通过一系列具体或细小的建设单元来实现的，如建设美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾、生态园区、绿色工厂、绿色校园、绿色社区等，统称为美丽建设。进入“十五五”，在美丽建设中，“投资于人”将会居于更加重要的位置。美丽建设，从“物”到“人” 美丽建设是巨量真金白银的投资过程，总体上分为投资于物和
思想 | 黄河“几字弯”地区生态保护与高质量发展要“五维协同”

思想 | 黄河“几字弯”地区生态保护与高质量发展要“五维协同”

黄河流域“几字弯”地区的生态保护与高质量发展，是一场深刻的系统性变革，其核心是治理体系的现代化。黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。黄河“几字弯”地区，指黄河干流在宁夏、内蒙古、陕西、山西等省（自治区）形成的“几”字形地理区域，涵盖近20个地市，是我国北方重要的生态安全屏障、国家能源和重化工基地、特色农牧产品主产区，同时也是生态环境脆弱、水资源严重短缺、发展不平衡
思想 | 从中国到全球：让可持续发展实践经验创造更大价值

思想 | 从中国到全球：让可持续发展实践经验创造更大价值

只有帮助发展中国家摆脱贫困、实现可持续发展，消弭南北差距，全球才能形成更加稳健、安全、可持续的发展格局。在《变革我们的世界一2030年可持续发展议程》（以下简称2030议程）通过十周年、中国“十四五”收官与“十五五”即将启幕的关键节点，由中国国际发展知识中心编写的《中国落实2030年可持续发展议程进展报告（2025）》（以下简称《进展报告》）于2025年12月19日在发布。中国国际发展知识中
行动 | 荒漠变绿又生金的“青海方案”

行动 | 荒漠变绿又生金的“青海方案”

实现“光伏治沙、草原增汇、产业升级、群众增收”的多赢格局，为同类地区实现可持续发展提供了可复制、可推广的“青海方案”。青海省海南藏族自治州（以下简称海南州）地处青藏高原东北部，是黄河上游重要水源涵养区和国家生态安全屏障核心区域，生态地位十分重要。2022年7月，国务院正式批复同意海南州建设国家可持续发展议程创新示范区（以下简称海南州示范区），明确以“江河源区生态保护与高质量发展”为核心主题
行动 | 科技创新助力中华优秀传统文化传承发展的思考

行动 | 科技创新助力中华优秀传统文化传承发展的思考

以“探元计划”为代表的社会实践表明，一个开放、协同、共益的文化科技创新生态正在加速形成。科技创新正为中华优秀传统文化的保护传承与活化利用注入关键动能，推动其“创造性转化、创新性发展”，是文化强国建设的内在要求和关键支撑。在此背景下，腾讯发起文化科技创新资助项目探元计划，历经三年在文化遗产数智化领域实践，已沉淀出体系化方法论。本文以“腾讯探元计划”（以下简称探元计划）2024为蓝本，系统梳理其创
洞见 | 美国令国际经济对话合作势头遭遇前所未有的挑战

洞见 | 美国令国际经济对话合作势头遭遇前所未有的挑战

2025年以来，美国政府在单边主义和保护主义道路上越走越远，以各种名目非法加征关税，胁迫其他国家签署双边贸易协议，导致国际经贸领域出现严重动荡，现行国际经贸秩序受到严重挑战。在世贸组织内，各方正围绕世贸组织启动深层次改革开展磋商。美国是改革的最早倡导者，但以世贸组织无法解决其所谓“非市场导向政策和做法”为由贬低世贸组织改革前景。与此同时，美国加快推进其所谓的“特恩贝里体系”：过去一个月，美国与

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封面故事 | 跨越山海，路通未来

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刊首语 | 朝霞映现

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荟萃 | 思想

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思想 | COP30谈判桌外的 “抢镜者”

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