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协商论坛

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2025年11期

协商论坛是由政协河南省委员会主管、政协河南省委员会办公厅主办的面向全省各级政协组织、政协委员和统战工作者的社科类期刊。办刊宗旨是：为政协委员服务，为政协机关服务、为政协工作者服务，为推进人民政协事业服务。

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卷首 | 深刻把握“十五五”时期我国发展必须遵循的重要原则

卷首 | 深刻把握“十五五”时期我国发展必须遵循的重要原则

方向正确、目标明晰、路径清晰。谋划部署“十五五”时期经济社会发展，党的二十届四中全会明确了指导思想、主要目标，提出了必须遵循的“六个坚持”重要原则，为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了行动指引。全会确定的“十五五”时期经济社会发展的指导思想，是以习近平同志为核心的党中央在统筹国内国际两个大局、把握党和国家事业所处的历史方位和发展阶段、分析我国发展环境面临的深刻复杂变化基础上提出来的，内涵丰富
要闻 | 要闻

要闻 | 要闻

省政协委员献策 “十五五” 专题座谈会召开王凯出席并讲话孔昌生主持 10月14日，省政协委员献策“十五五”专题座谈会在郑州召开。省长王凯出席会议并讲话，省政协主席孔昌生主持。座谈会上，民革省委会主委、民盟省委会主委、民建省委会主委、九三学社省委会主委、农工党省委会主委、民进省委会主委、致公党省委会主委、省工商联主席，省政协委员、、、先后发言，围绕人口高质量发展、文旅融合、生态环保、新兴产业
全会速览 | 一图速览：党的二十届四中全会公报

全会速览 | 一图速览：党的二十届四中全会公报

会议时间中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行出席会议中央委员168人候补中央委员147人列席会议中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志党的二十大代表中部分基层同志和专家学者全会由中央政治局主持中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制
特别报道 | 留住 “记忆” 凝聚共识

特别报道 | 留住 “记忆” 凝聚共识

110月14日，省政协召开“记忆”系列文史图书十年征编出版工作暨《科技记忆——河南科技发展之路》文史图书出版座谈会。《科技记忆》《黄河记忆》《青春记忆》《河南考古亲历记》一张条形桌，卷卷图书陈，这是省政协近日召开的“记忆”系列文史图书十年征编出版工作暨《科技记忆 1河南科技发展之路》文史图书出版座谈会的现场一角。文墨飘香字传情，引得参会人员纷纷驻足翻看。省政协深入贯彻习近平总书记关于加
特别报道 | 让黄河成为造福人民的幸福河

特别报道 | 让黄河成为造福人民的幸福河

“让黄河成为造福人民的幸福河。”习近平总书记对此念兹在兹。党的十八大以来，习近平总书记考察调研足迹遍及黄河上中下游多个省区，推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新进展。作为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的首倡地，河南重任在肩、责无旁贷。如何做好黄河水患防御和水资源利用水平提升文章？10月20日，省政协召开专题协商会，组织省政协委员和民盟河南省委会、有关市（区）政协、省直和中央
特别报道 | 服务大局“专”出质效立足界别“专”出特色

特别报道 | 服务大局“专”出质效立足界别“专”出特色

专门委员会是人民政协履行职能的重要载体、联系服务委员的桥梁纽带、发挥专门协商机构作用的主要依托，在政协工作中具有基础性地位和作用。十三届省政协全面加强和改进专委会工作，制定进一步发挥专门委员会基础性作用的有关意见，健全专委会向常委会会议、主席会议报告工作机制，完善办公厅同专委会重要工作会商机制，努力构建以“豫事好商量”为主体品牌、各地各具特色的政协协商矩阵，打造“一委一品”特色履职品牌，在奋力
实践创新 | 加强全周期管理深化“阳光提案”品牌建设

实践创新 | 加强全周期管理深化“阳光提案”品牌建设

近年来，在省政协常委会和主席会议的坚强领导下，提案委员会着力构建提案全过程一体化管理服务体系，打造“阳光提案”工作品牌，不断推动提案工作提质增效。一、全面加强党的领导，铸牢“阳光提案”工作“强保障”。一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。认真落实“第一议题”制度，建立理论学习、政治培训、委员读书的思想引领体系，自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到提案工作全过程各方面。二是毫
实践创新 | 以高质量协商服务高质量发展

实践创新 | 以高质量协商服务高质量发展

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来特别是本届以来，在党组领导下，经济委员会深研细悟习近平经济思想，紧扣高质量发展主题，聚焦“两高四着力”，发挥界别特色，以“一委一品”履职品牌建设为抓手，以高质量协商议政助力我省高质量发展。一、紧扣高质量发展主题精准选题，确保协商议题与现代化建设同频共振聚焦国之大者。发展新质生产力是推动高质量发展
实践创新 | 围绕中心建言资政助力农业强省建设

实践创新 | 围绕中心建言资政助力农业强省建设

党的二十届四中全会提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。十三届省政协以来，农业和农村委员会坚持深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在省政协党组坚强领导下，充分发挥专门委员会基础性作用，围绕农业强省建设、保障国家粮食安全等“国之大者”“省之要者”持续开展协商议政。
实践创新 | 抓好“一引领、五机制、两队伍” 笃行不怠走好高质量履职之路

实践创新 | 抓好“一引领、五机制、两队伍” 笃行不怠走好高质量履职之路

十三届省政协以来，人口资源环境委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省政协党组、主席会议和常务委员会领导下，立足“一引领、五机制、两队伍”，笃行不怠走好高质量履职之路。一引领：以党的建设定向领航，引领履职高质量发展坚持用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，把学习习近平总书记相关重要讲话重要指示批示精神作为履职活动前置环节和必要程序。牢记政协政治定位，成立委员
实践创新 | 牢牢把握“四个坚持”推动协商议政工作提质增效

实践创新 | 牢牢把握“四个坚持”推动协商议政工作提质增效

十三届省政协以来，教科卫体委员会立足新时代人民政协新方位新使命，牢牢把握“四个坚持”，开展全链条优化提升，不断增强协商议政质效。一、坚持“三个契合”，精准选择协商议题始终将精准选题作为协商议政的首要前提。一是契合党政所需。坚持党的全面领导，充分发挥专委会分党组作用，在选题上始终紧扣党政中心工作。把省委交办的“推动人工智能创新发展”作为“一号协商议题”，做到与中心工作同频共振、同向发力。
实践创新 | 深耕调研精准议政以高质量调查研究推动高质量履职

实践创新 | 深耕调研精准议政以高质量调查研究推动高质量履职

调查研究是我们党的传家宝，也是政协履职的基本功。近年来，社会和法制委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，聚焦选题、破题、解题全过程，立足准、精、实，以高质量调查研究推动高质量履职。调研工作经验在全国政协社法委工作座谈会上作口头发言交流。一、聚焦“准”字选题精准选题是做好调查研究工作的前提。一是围绕中心大局选题。自觉把讲政治贯穿
实践创新 | 以实干实效发挥专委会基础作用

实践创新 | 以实干实效发挥专委会基础作用

连日来，民族和宗教委员会认真学习领会党的二十届四中全会精神，聚焦省委“ 1+2+4+N3 目标任务体系，联系政协民族宗教履职实际谋工作、议措施，抓紧抓好贯彻落实。一、在强化思想引领中发挥专委会基础作用坚持“第一议题”制度，健全完善理论学习制度机制，定期组织分党组及办公室党支部集体学习研讨，把学懂弄通落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持办好委员读书群，及时将党的二十
实践创新 | 深化团结联谊广泛凝聚人心扎实做好港澳台侨和外事工作

实践创新 | 深化团结联谊广泛凝聚人心扎实做好港澳台侨和外事工作

本届以来，在省政协党组坚强领导和分管副主席有力指导下，港澳台侨和外事委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，紧扣省委、省政府中心工作和省政协重点任务，立足港澳台侨和外事工作新格局，持续做好思想引领、搭建平台、团结联谊、凝聚人心等基础性工作。一、注重党建引领，确保正确政治方向
实践创新 | 深入学习贯彻习近平文化思想推动新时代政协文化和文史工作创新发展

实践创新 | 深入学习贯彻习近平文化思想推动新时代政协文化和文史工作创新发展

十三届省政协以来，在省政协常务委员会和主席会议领导下，在分管副主席指导下，文化和文史委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实省委十一届九次全会、省委政协工作会议部署要求，准确把握专委会职责定位，为加快建设文旅强省、着力推动文化繁荣兴盛作出积极贡献。一、服务国家重大战略，助推文旅融合发展
实践创新 | 加强委员联络服务激发履职尽责活力

实践创新 | 加强委员联络服务激发履职尽责活力

近年来，在党组坚强领导下，委员联络委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕全省工作大局，完善委员联络工作机制，创新委员服务管理方式，积极搭建委员履职平台，着力提升委员履职能力，组织引导委员深入基层一线察实情、聚众智、献良策，在建言资政中体现新担当，在凝聚共识中展现新作为。一、坚持政治引领，在思想建设上持续发力
实践创新 | 以品牌赋能让‘政协之为’更有为

实践创新 | 以品牌赋能让‘政协之为’更有为

近年来，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在河南考察时重要讲话精神，认真落实省委政协工作会议精神和全国政协、省政协部署要求，着力强化“一委一品”品牌建设，不断推进专委会履职提质增效、创新创优，展现了新时代新征程政协工作的新气象与新担当。一、坚持健全制度机制，统筹品牌建设强力推进突出政治引领，锚定品牌方向。将党的领导贯穿“一委一品”建设全过程，围绕落实省委十一届九
实践创新 | 突出“四个强化” 实现“四个提升推动专委会工作高质量发展

实践创新 | 突出“四个强化” 实现“四个提升推动专委会工作高质量发展

近年来，新乡市政协认真落实习近平总书记“进一步发挥专门委员会基础性作用”重要要求，着力把创新做实、专业做精、质量做优、服务做细，推动专委会工作不断开创新局面。一、强化探索创新，提升工作发展动能。一是探索党建新举措。建立“责任清单”，明确党组成员对党外副主席分管专委会党建工作的领导责任，压实专委会主任作为功能型党支部书记的第一责任，构建层层抓党建的责任链条。开展学习培训、视察调研、协商议政等
实践创新 | “一委一品”亮特色专门委员会履职强担当

实践创新 | “一委一品”亮特色专门委员会履职强担当

近年来，济源市政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神为指导，准确把握专门委员会在政协工作中的基础性作用，以“一委一品”创建为主线，在“专”上用功、在“实”上用力，推进各项工作制度化规范化程序化，推动委员自觉投身“四个一线”具体实践。一、筑牢根基，立起品牌培育 “四梁八柱” 一是高位推动，全员参与。领导班子牵头挂帅，党组会议、主席会
实践创新 | 立足专委会平台发挥委员主体作用在服务高质量发展中展现新作为

实践创新 | 立足专委会平台发挥委员主体作用在服务高质量发展中展现新作为

担任省政协委员八年，“政协委员”于我既是崇高荣誉，更是沉甸甸的责任。我始终以“懂政协、会协商、善议政”为履职准则，以“守纪律、讲规矩、重品行”为自律要求，努力把政协委员的责任体现在每一份具体的提案、社情民意信息和协商发言中。一、深学笃行，把稳履职之舵思想是行动的先导。会读书、勤学习、善思考是政协委员的基本功，根据所在专委会的特点，我充分利用好“书香政协”这片沃土，以学铸魂强信仰，围绕人
实践创新 | 发挥模范作用务实履职尽责

实践创新 | 发挥模范作用务实履职尽责

作为省政协港澳台侨和外事委员会的一名党员委员，我深刻认识人民政协作为政治组织的根本属性，坚决扛牢在政协组织中肩负的特殊责任和使命，依托所在的专门委员会，充分发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，努力践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，以合格履职答卷服务我省高质量发展、高效能治理。一、争当思想引领的模范，做到“引”之有力、“领
履职掠影 | 凝心聚力囊伟业砥砺奋进谱华章

履职掠影 | 凝心聚力囊伟业砥砺奋进谱华章

2019年12月30日，中共漯河市委召开政协工作会议，研究部署新时代加强和改进政协工作的任务、措施，更好发挥人民政协在治理体系中的重要作用，奋力开创人民政协事业发展新局面。五年来，中共漯河市委深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委决策部署，不断加强和改进对政协工作的全面领导，全力支持政协依法依章程履行职能。在市委坚强领导下，市政协围绕中心、服务大局，履职尽责、
履职掠影 | 在党旗引领下阔步前行

履职掠影 | 在党旗引领下阔步前行

“濮阳市委认真落实中央、省委关于政协工作的部署要求，全面加强对政协工作的领导、支持和保障，推动新时代濮阳市人民政协事业实现新发展、开创新局面。”7月16日，省委政协工作会议召开，濮阳市委书记万正峰作为省辖市市委代表作大会发言，充分体现了省委、省政协对濮阳市委领导支持政协工作的肯定。濮阳市委副书记孙起鹏在小组讨论中，从市委领导支持政协工作和贯彻落实会议精神的角度，谈了对新形势下政协工作的思考，介绍濮
履职掠影 | 牢记嘱托担使命感恩奋进有作为

履职掠影 | 牢记嘱托担使命感恩奋进有作为

习近平总书记在河南考察时指出，要“坚定信心推动高质量发展高效能治理，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”。新时代新征程，周口市政协深入学习准确把握习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，牢记嘱托、感恩奋进，履职尽责、担当作为，推动习近平总书记重要讲话精神在全市政协系统落到实处、见到实效。毫不动摇坚持党的领导市政协旗帜鲜明讲政治，牢记人民政协组织的鲜明政治属性和
统一战线 | 矢志“碳” 索报国挺起产业脊梁

统一战线 | 矢志“碳” 索报国挺起产业脊梁

习近平总书记指出：“新材料产业是战略性、基础性产业，也是高技术竞争的关键领域，我们要奋起直追，迎头赶上。”而碳材料在其中则居于战略核心地位，被誉为“黑色黄金”“21世纪的新材料之王”，其性能直接决定航空航天、新能源等高端装备的竞争力，是衡量国家新材料、新能源等产业水平的标尺之一。兴华须有凌云志，报国常怀赤子心。为抢占“碳时代”先机，九三学社河南省委会（以下简称“社省委会”）紧紧围绕省委中心工作
统一战线 | 服务国家战略助力生态保护

统一战线 | 服务国家战略助力生态保护

近日，民建河南省委会“同心出彩·助推幸福黄河建设”行动推进会暨2025年参政议政工作会在郑州召开。 “‘同心出彩·助推幸福黄河建设’行动是当前和今后一个时期全省各级民建组织的重点工作，各市级组织、各专委会要高度重视，认真谋划，将民建所长与中心大局所需紧密结合，确保助推幸福黄河建设各项工作有特色、出成效。”民建河南省委会主委梁留科强调。按照工作安排，民建省委会对口焦作开展黄河流域生态保护专项民
统一战线 | 五力”并举推进信息工作提质增效

统一战线 | 五力”并举推进信息工作提质增效

▲ 2月20日，民进河南省委会召开2025年度社情民意信息工作会议。近年来，在省政协和民进中央的支持和指导下，民进河南省委会认真学习贯彻习近平总书记关于信息工作的重要论述，及时跟进新时代反映社情民意信息工作的新任务、新要求，着力提升“五力”，持续推进信息工作提质增效。2020年以来，民进河南省委会编发社情民意信息4736篇，被全国政协采用225篇、省委办公厅采用19篇、省政协采用836篇、
同心文苑 | 在弯腰处丈量人生高度

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仲秋的安阳古城墙下，修补砖缝的老匠人佝偻着身子，指尖胶布磨得发亮，把水泥细细填进砖缝。阳光落在他的花白鬓角，那躬身姿态竟透着沉甸甸的分量。这模样让我想起《左传》中正考父“一命而偻，再命而偃，三命而俯”的铭训，也忆起自己四十多年里俯下身、沉下心的日子——原来“躬身”从非卑微，而是岁月镌下的人生刻度，每一道都藏着责任与温度。二十二载军旅生涯，让“躬身”成了刻进骨子里的习惯，也浸着首长与战友的真心教
同心文苑 | 探寻振兴中原陶瓷之道

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陶瓷，中华之粹，文明之徽。抟泥土为坯，融烈焰铸魂，历千载沧桑而质愈润，经百代匠造而韵愈彰。昔日五大名窑竞秀，汝瓷以“雨过天青云破处”之姿冠绝天下；今朝九州瓷业勃兴，各域凭匠心与创新各领风骚。中原腹地平顶山，陶瓷文化源远流长，属全国古窑遗址国保单位最多城市。擦亮陶瓷名片，国之所需、民心所向。市政协恪守为国履职、为民尽责使命，怀“陶瓷文化传承创新”愿景，抱“产业高质量发展”信心，组团赴江西景德镇、
同心文苑 | 读书“三好”

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习近平总书记多次强调读书的重要性，倡导党员干部要发扬“挤”和“钻”的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养。作为一名党员干部，要想提高自己的党性修养、政策理论水平、综合协调能力、驾驭复杂局面的能力、服务人民群众的能力、个人道德素养等，就要响应习近平总书记的号召，把读书作为人生的一门必修课、一座炼金炉。常读、常思、常悟、常行，做到知行合一、明体达用、体用贯通，进而更好地服务群众和社会
同心文苑 | 我的怀柳情缘

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怀郴起源于明代前期，是豫北古怀庆府（今河南焦作一带）的稀有地方剧种。它凭借高亢激越的唱腔、质朴粗犷的表演和浓郁的方言韵味，于2006年荣列首批国家级非遗名录。作为一名 ∗95 后”，我从未想过，自己会与古老的怀绑结下深厚情缘。暮春时节，因工作需要，我带领一支学生非遗调研团队，走进了享有“天下第一团”盛誉的沁阳市怀绑剧团。86岁的国家级非遗传承人赵玉清老师亲切地接待了我们。初见老人，她衣着朴素，
协商月报 | 协商月报

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郑州市管城区政协开展重点提案督办调研 10月17日，管城区政协副主席单书欣带队督办区政协十届四次会议重点提案。单书欣一行首先到商都阜民里文化街区停车场，实地察看阜民里片区交通状况，听取承办单位区城管局负责人通报提案办理情况。随后，单书欣一行前往区检察院，听取该院自主研发的“未成年人权益保护云平台”功能及运行情况介绍。单书欣指出，要持续增强提案办理工作的责任感与使命感，创新思路举措，注重沟通协

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