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中共山西省委党校学报

中共山西省委党校学报

2025年06期

《中共山西省委党校学报》坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以理论旗帜鲜明、思想观点严谨、学术见解新颖为特点，宣传党的基本路线、方针、政策，为各级领导决策服务，为党校教学、科研服务，促进党校教育事业的发展。

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深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 | 因地制宜发展新质生产力

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 | 因地制宜发展新质生产力

[摘要]党的二十届四中全会立足“十五五”时期国家发展战略全局，对因地制宜发展新质生产力作出重要部署，其战略意义重大而深远。“十五五”时期因地制宜发展新质生产力，既是推进中国式现代化的核心支撑，也是实现高水平科技自立自强的关键路径，更是把握发展主动权的战略基石。相较于传统生产力，新质生产力是以高新科技为要素基础、以现代化产业体系为现实载体、以创新驱动为形成方式、以绿色发展为实践导向、以生产关系变革为催生动力的先进生产力质态。基于这一认知，“十五五”时期需以全面深化改革为抓手，将新质生产力的理论特质转化为制度优势，健全因地制宜发展新质生产力的体制机制。具体而言，要健全高水平科技自立自强的体制机制，夯实新质生产力科技根基;健全支撑建设现代化产业体系的体制机制，升级新质生产力产业载体；健全支持全面创新的体制机制，提升新质生产力创新动能；健全先进生产要素优化配置的体制机制，促进新质生产力要素集聚。
科学社会主义 | 激发全民族文化创新创造活力的三重维度

科学社会主义 | 激发全民族文化创新创造活力的三重维度

【摘要]激发全民族文化创新创造活力，是党的二十届四中全会部署的推动文化强国建设的重要战略任务。要深刻认识这一重要战略任务对建设文化强国、繁荣发展社会主义文化、满足人民精神文化需求与提升国家文化软实力的时代意义。激发全民族文化创新创造活力，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、植根中华文明沃土、顺应信息技术潮流、发展新时代中国特色社会主义文化、秉持开放包容文明观。新征程上，我们要坚持弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化事业、加快发展文化产业、拓宽国际传播渠道，推动文化创新创造从理论走向实践，彰显中华文化时代活力。
科学社会主义 | 数字技术赋能全过程人民民主的实践探析

科学社会主义 | 数字技术赋能全过程人民民主的实践探析

[摘要]全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。数字技术赋能全过程人民民主具有拓展民主参与广泛性、提升民主决策科学性、增强民主监督有效性等独特优势。然而，在实践应用中，数字技术赋能全过程人民民主要重视解决数字技术鸿沟、数字素养不足、信息茧房、数据保护等问题。以数字技术赋能全过程人民民主实践，可以从弥合数字鸿沟、强化数字治理、增强价值理性、完善保障机制等方面协同推进，以推动全过程人民民主的高质量发展。
科学社会主义 | 全过程人民民主生成逻辑的四维审视

科学社会主义 | 全过程人民民主生成逻辑的四维审视

[摘要]全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的伟大创造和生动实践，有着独特的生成逻辑。在理论逻辑方面，全过程人民民主是对马克思主义人民民主思想的丰富和发展；在历史逻辑方面，全过程人民民主是对中国特色社会主义民主政治建设实践的传承和续；在现实逻辑方面，全过程人民民主是对新时代人民美好生活需要的研判和回应；在比较逻辑方面，全过程人民民主是对民主迷思的破除和超越。
党史党建 | 新时代推进党的创新理论传播的历史经验与实践进路

党史党建 | 新时代推进党的创新理论传播的历史经验与实践进路

[摘要]中国共产党不仅注重发展理论，还善于传播理论。用党的创新理论武装全党、教育人民贯穿于中国共产党领导中国革命、改革、发展的全过程。党在推进理论传播的伟大实践中，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持党对理论传播工作的领导、坚持以人民为中心的根本立场、坚持务实管用系统科学的实践方法，形成了许多丰富而宝贵的历史经验，使全党上下始终保持思想一致、意志一致、行动一致。新时代新征程，推进党的创新理论传播，不断提高党的创新理论传播效能，要在充分吸收借鉴这些宝贵经验的基础上，聚焦强化主体协同、优化内容供给、创新传播方式、完善制度保障，从而更好地把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
党史党建 | 中国共产党自我革命的功能论析

党史党建 | 中国共产党自我革命的功能论析

[摘要]依据功能论析的研究范式，自我革命具备以下五个方面的功能：其一，遏制腐败的功能，有助于强化廉洁教育、完善权力运行机制、加大反腐惩治力度；其二，巩固党的执政地位的功能，有助于厚植民意根基、提高执政能力、保持干事创业精神状态;其三，引领社会革命的功能，有助于为社会革命指引正确方向、汇聚主体力量、筑牢组织基础；其四，保障民族复兴伟业的功能，有助于为中华民族伟大复兴培养堪当重任的党员干部队伍、注入精神力量、凝聚强大合力；其五，政党建设示范的功能，有助于完善政党自我监督体系、创新政党治理范式。
党史党建 | 加强新就业群体党的建设的思考

党史党建 | 加强新就业群体党的建设的思考

[摘要」加强新就业群体党建，既有利于面向新就业群体强化党的组织覆盖和工作覆盖，又有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。综合各地加强新就业群体党建的实践，一方面，要总结新就业群体党建模式创新的经验；另一方面，要总结党建引领新就业群体融入基层治理的经验。新时代，加强新就业群体党建，可聚焦以下三个层面：在理论层面推动多学科交叉研究，为新就业群体党建提供理论支持；在实践层面聚焦细分群体与新兴场景，形成差异化的党建模式；在技术应用层面推进“党建+数字化”的深度融合，完善党建工作的运行逻辑。
党史党建 | 全民族抗战时期中国共产党的文艺动员及其经验启示

党史党建 | 全民族抗战时期中国共产党的文艺动员及其经验启示

【摘要]全民族抗战时期，党在面临民族危机空前严重、群众文化水平低下的现实境况时，充分运用中央苏区时期文艺动员的经验开展抗战文艺动员。党通过强化理论和政策指导、健全组织机构、培养并团结文艺工作者、灵活运用文艺形式，使文艺动员工作取得显著成效：一是激发了群众抗日斗志，号召群众投身抗战；二是推动了文化教育发展，促进社会观念进步；三是激发了群众热情，动员群众参与根据地生产建设。新时代，总结全民族抗战时期党的文艺动员的经验，启示我们应围绕党的中心任务、深入群众生活、发挥群众创造性、运用多种载体，以文艺动员群众共同推进社会主义现代化强国建设。
经济与社会发展 | “十五五”时期发挥我国超大规模市场优势的三维探析

经济与社会发展 | “十五五”时期发挥我国超大规模市场优势的三维探析

[摘要]党的二十届四中全会将“超大规模市场优势"列为我国经济社会发展的四大优势之一。“十五五”时期,亟需将我国超大规模市场优势转变为构建新发展格局、推动高质量发展的现实胜势。从价值意蕴上看，发挥我国超大规模市场优势能够筑牢科技自立自强根基、提升抵御外部风险能力、畅通国内国际双循环、夯实共同富裕的物质基础。但同时也必须认识到，目前发挥此优势仍然面临着全国统一大市场建设存在卡点堵点、市场优势与产业升级协同不足、市场安全防线有待加固、要素市场化配置不充分等现实挑战。因此，需要从破除全国统一大市场建设的制度障碍、强化供需双侧协同联动、推进高水平制度型开放、深化要素市场化配置改革等四个方面着手，以充分发挥超大规模市场优势，推动我国经济在高质量发展的轨道上持续前行，为基本实现社会主义现代化提供坚实支撑。
经济与社会发展 | 新质生产力赋能美丽中国建设的逻辑、着力点与进路

经济与社会发展 | 新质生产力赋能美丽中国建设的逻辑、着力点与进路

【摘要]新质生产力赋能美丽中国建设有着深刻的理论、价值与实践逻辑，两者在追求绿色发展、坚持人民至上、全面建成社会主义现代化强国等方面具有内在一致性。劳动资料绿色升级、劳动对象绿色转型和劳动者生态意识提升是新质生产力赋能美丽中国建设的着力点。当前和今后一个时期，实现新质生产力赋能美丽中国建设，要坚持以习近平生态文明思想为指导、推进绿色低碳科技自立自强、建立健全相关政策和制度体系、倡导绿色健康生活方式，向着2035年基本实现美丽中国的目标持续努力，为到本世纪中叶真正建成美丽中国夯实基础。
经济与社会发展 | 乡村文旅产业融合发展的几点思考

经济与社会发展 | 乡村文旅产业融合发展的几点思考

[摘要]乡村文旅产业融合发展是激发乡村全面振兴活力的重要途径，具有推动乡村经济发展、保护与传承乡村优秀传统文化、满足民众文旅新需求、促进乡村生态文明建设等时代价值。然而，实践中乡村文旅产业融合发展仍面临技术赋能有待加强、业态融合不够丰富、文化内涵挖掘不深、品牌建设尚显不足以及主体协同有待加强等困境。为此，要通过加强技术创新赋能、拓宽业态融合模式、深挖乡村文化内涵、构建品牌价值体系、形成主体协同合力等路径，进一步促进乡村文旅产业高质量发展，为乡村全面振兴提供坚实支撑和持续动能。
行政与法 | “十五五”时期应加快构建“三融五跨”整体智治体系

行政与法 | “十五五”时期应加快构建“三融五跨”整体智治体系

[摘要]“十五五”时期，我国数字政府建设将进入全面提质增效的深化发展阶段。作为推进数字政府建设的重要举措，加快构建“三融五跨”整体智治体系，是顺应数智时代政府治理范式变革的必然要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择、增强人民群众获得感和幸福感的必然途径，也是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神的题中应有之义。当前在加快构建“三融五跨"整体智治体系进程中，仍存在顶层架构设计系统性不足、统一数字底座结构性矛盾突出、业务流程重塑机制性障碍明显、运维保障体系持续性不强等问题。为此，“十五五"时期加快构建“三融五跨”整体智治体系，应强化顶层设计与架构重塑、夯实数字底座与赋能体系、深化流程再造与机制创新、完善安全治理与长效发展体系。
行政与法 | 多议身份盗窃的刑法规制

行政与法 | 多议身份盗窃的刑法规制

[摘要]身份盗窃已成为世界范围内的法治难题。随着信息技术的深度应用，其呈现出智能化、规模化与隐蔽化的新特征，对其进行刑法规制成为保障我国公民权益、社会秩序和国家安全的必然要求。当前，我国对身份盗窃的刑法规制存在罪名设置散乱、犯罪构成要件设定僵化、刑罚配置不合理等方面的不足，应以法益保护精准化、罪责刑相适应细化、立法前瞻性与谦抑性平衡为基本理念，通过优化罪名设置、细化犯罪构成要件、合理配置刑罚等构建刑法规制的具体规则。
行政与法 | 信息网络犯罪侦查管辖的困境及其破解

行政与法 | 信息网络犯罪侦查管辖的困境及其破解

[摘要]信息网络犯罪具有跨地域性、链条性、虚拟性、隐蔽性等特征，使得公安机关在侦查管辖方面面临诸多困境，主要表现为地域管辖范围过于宽泛、并案管辖标准较为模糊、指定管辖适用不够精准、跨境管辖实施阻力较大。造成信息网络犯罪侦查管辖困境，主要有地域管辖认定标准模糊、并案管辖立法设计滞后、指定管辖监督制约薄弱、跨境管辖法律规定不统一等原因。为破解信息网络犯罪侦查管辖困境，应限缩地域管辖范围、明晰并案管辖标准、规范指定管辖适用、拓展跨境管辖路径。
干部教育与培训 | 数智时代干部教育培训工作的守正创新

干部教育与培训 | 数智时代干部教育培训工作的守正创新

[摘要]推动干部教育培训工作提质增效，既是建设高素质专业化干部队伍的重要内容，也是推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求。数智时代，如何以数智技术赋能干部教育培训提质增效，成为各级干部教育培训部门的核心议题，而“守正”与“创新”的辩证统一正是破题的关键所在。面对数智时代的新形势与新要求，干部教育培训部门要在坚守马克思主义信仰、党性原则与质量实效之“正”的同时，积极推进培训理念、内容、模式、方法、管理、制度等维度的创新，通过开发数字化课程、探索智能化教学、实施精准化评估等方式，不断增强培训的时代性与实效性。立足实践，要以守正引领创新方向、以创新赋能守正内涵,在守正与创新中助力干部教育培训工作提质增效，进而为锻造中国式现代化所需的干部队伍提供坚实支撑。
干部教育与培训 | 推动干部教育培训工作高质量发展的三维探赜

干部教育与培训 | 推动干部教育培训工作高质量发展的三维探赜

【摘要」推动干部教育培训工作高质量发展，是适应时代变革与复杂局势的现实抉择、推动全面从严治党的重要支撑、提升干部素质与能力的关键途径。近年来，我国干部教育培训工作虽然取得了显著成效，但与高质量发展的内在要求相比，其仍然存在一些亟待解决的现实问题，如培训内容针对性不够强、培训方式创新性不足、培训管理精细化不到位等。为此，各级干部教育培训部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，通过优化培训内容、创新培训方式、加强师资队伍建设、严格培训管理、完善评估机制等有效对策，推动干部教育培训工作高质量发展，以期培养造就一支政治过硬、适应新时代要求的高素质干部队伍。
干部教育与培训 | 挂职领导干部政绩观偏差的行为样态、深层诱因与纾解路径

干部教育与培训 | 挂职领导干部政绩观偏差的行为样态、深层诱因与纾解路径

【摘要]挂职领导干部作为我国干部培养与地方发展的重要纽带，其政绩观偏差问题不仅影响挂职工作的实际成效，还会在一定程度上损害党和政府的公信力。当前，挂职领导干部政绩观偏差主要包括短期功利型、被动应付型、资源错配型和考核投机型等四种类型,短期任期制与刚性考核指标的导向异化、双重身份下的角色冲突与价值认知偏差等是导致其政绩观偏差的深层诱因。实践中，要通过构建“差异化一长效化"政绩评价体系、强化宗旨教育与“在地化”角色认同培养等路径制订全周期治理方案，以期帮助挂职领导干部树立和践行正确政绩观。
干部教育与培训 | 全面抗战时期党加强干部教育的实践、意义与启示

干部教育与培训 | 全面抗战时期党加强干部教育的实践、意义与启示

【摘要」全面抗战时期，中国共产党面临着干部缺乏、干部素质不高、抗日民族统一战线不牢固、根据地需要巩固建设等问题。中国共产党通过加强干部教育，有效解决了当时干部队伍建设中面临的一些问题，为党的团结统一、中国革命和建设、中国教育的发展奠定了坚实的思想组织保障和干部人才支撑。新时代，要继承和发扬全面抗战时期党加强干部教育的优良传统，如加强党的创新理论教育和干部实践能力培养、制度建设、学风建设等，以培养造就政治过硬、适应时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，进而为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供思想政治保证和能力支撑。

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目录

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 | 因地制宜发展新质生产力

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科学社会主义 | 激发全民族文化创新创造活力的三重维度

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科学社会主义 | 数字技术赋能全过程人民民主的实践探析

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科学社会主义 | 全过程人民民主生成逻辑的四维审视

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党史党建 | 新时代推进党的创新理论传播的历史经验与实践进路

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党史党建 | 中国共产党自我革命的功能论析

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党史党建 | 加强新就业群体党的建设的思考

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党史党建 | 全民族抗战时期中国共产党的文艺动员及其经验启示

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经济与社会发展 | “十五五”时期发挥我国超大规模市场优势的三维探析

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经济与社会发展 | 新质生产力赋能美丽中国建设的逻辑、着力点与进路

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经济与社会发展 | 乡村文旅产业融合发展的几点思考

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行政与法 | “十五五”时期应加快构建“三融五跨”整体智治体系

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行政与法 | 多议身份盗窃的刑法规制

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行政与法 | 信息网络犯罪侦查管辖的困境及其破解

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干部教育与培训 | 数智时代干部教育培训工作的守正创新

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干部教育与培训 | 推动干部教育培训工作高质量发展的三维探赜

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干部教育与培训 | 全面抗战时期党加强干部教育的实践、意义与启示

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