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2026年04期

《人民论坛》全方位集结思想动态、深层次研判政策时局、多视角解析热点难点，互动传播名家大家和实践一线官员的精品力作与前沿思考。

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习近平新时代中国特色社会主义思想研究 | 深刻把握习近平文化思想的精髓要义和实践要求

习近平新时代中国特色社会主义思想研究 | 深刻把握习近平文化思想的精髓要义和实践要求

【摘要】习近平文化思想的形成，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，是中国文化建设的重要里程碑。习近平文化思想是一个明体达用、体用贯通的科学体系，既有文化理论上的创新突破，又有文化工作上的布局部署，实现理论之“体”与实践之“用”的融会贯通。2026 年是“十五五”开局之年，我们要深刻领会习近平文化思想蕴含的科学真理价值，全面把握这一重要思想的精髓要义和实践要求，扎实推进文化强国建设，更好以文化赋能经济社会发展。
特别策划 | 加快构建新发展格局为“十五五”开好局

特别策划 | 加快构建新发展格局为“十五五”开好局

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。开局关系全局，起步决定后势，2026年作为“十五五”开局之年，意义重大。我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，有条件加快构建新发展格局。习近平总书记指出，“我们要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持
特别策划 | “十五五”时期如何加快构建新发展格局

特别策划 | “十五五”时期如何加快构建新发展格局

人民论坛：习近平总书记指出“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”，如何全面透彻理解这一重要论断？郑永年：新发展格局是以习近平同志为核心的党中央着眼于我国长远发展和长治久安，对经济社会发展全局进行深邃的战略思考和谋划，根据新的形势提出引领发展的新思路。作为把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，构建新发展格局必然要求实现高水平自立自强。科技自立自强是构建新发展格局的基本路径，也是确
特别策划 | 全方位扩大内需支撑经济高质量发展

特别策划 | 全方位扩大内需支撑经济高质量发展

【摘要】扩大内需是构建新发展格局的战略基点。“十五五”时期，进一步扩大内需，需通过提高居民收入夯实需求基础、以需求升级牵引技术创新与产业优化、依托全国统一大市场建设增强发展韧性，使内需成为连接技术进步、产业升级与民生改善的重要枢纽。在外部环境不确定性上升背景下，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，不仅是保持经济平稳运行的关键举措，而且是牢牢把握发展主动权、推动中国式现代化行稳致远的战略路径。
特别策划 | 畅通经济循环的重点问题与关键环节

特别策划 | 畅通经济循环的重点问题与关键环节

【摘要】畅通经济循环是着眼于发展全局的战略之举。当前，我国经济循环在需求、供给、流通等关键环节，仍面临有效需求不足、供需适配性有待提高、要素流通不畅等卡点堵点。需通过“投资于人”与收入分配优化筑牢经济循环动力根基，通过创新供给提升经济循环质量，通过纵深推进全国统一大市场建设提高经济循环效率，疏通经济循环卡点堵点，为构建新发展格局、推动经济高质量发展提供坚实支撑。
特别策划 | 海南自贸港稳外贸的机制创新与实践进展

特别策划 | 海南自贸港稳外贸的机制创新与实践进展

【摘要】海南自由贸易港稳外贸既是封关运作攻坚阶段的重要任务，又是彰显制度型开放成效的关键抓手。海南自贸港实施“一线放开、二线管住、岛内自由”监管模式与“五自由便利和一安全有序流动”制度设计，在我国经贸国内国际双循环中占据重要地位、发挥支撑作用。自贸港制度在海关监管模式、政策激励机制、要素保障机制三方面创新成效显著，封关运作以来外贸发展呈现新动态，同时存在一些问题。对此，可从深化制度集成创新、强化自贸港双循环枢纽功能、健全风险防控体系等维度着眼，提升自贸港建设质量，打造开放型经济新高地、增强对东盟贸易辐射力、服务我国新发展格局构建。
特别策划 | 构建优势互补的城乡区域经济布局

特别策划 | 构建优势互补的城乡区域经济布局

【摘要】改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展成就举世瞩目。近年来，我国一些城市规模越来越大、人口越来越多，“城市病”的问题开始显现。目前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，需要扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展。“十五五”时期，通过建设“城市—乡村”优势互补的机制，促进城市功能向乡村延伸，乡村功能向城市拓展；促进城乡产业深度融合，构建“城市—乡村”相辅相成的产业体系；构建高质量发展的国土空间体系，实现更高水平的区域协调、可持续发展。
科技前沿 | 量子信息科技发展与中国的战略机遇

科技前沿 | 量子信息科技发展与中国的战略机遇

【摘要】量子信息科技作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性、颠覆性技术，已成为全球科技竞争的关键焦点与大国博弈的重要变量，深刻重塑全球科技竞争格局与产业发展范式，将对经济发展、社会进步等产生深远影响。面对全球主要科技强国纷纷将量子科技上升为国家战略、投入巨资抢占技术制高点的形势，中国需进一步强化基础研究与核心技术攻关、打造协同高效的创新生态体系、加快推动规模化应用与产业培育、积极参与全球治理与国际合作，以更好把握量子时代战略机遇、赢得未来发展主动权。
科技前沿 | 中国商业航天高质量发展：挑战与破局

科技前沿 | 中国商业航天高质量发展：挑战与破局

【摘要】商业航天作为国家战略性新兴产业，是培育新质生产力、建设航天强国的重要引擎。当前，中国商业航天的产业链已逐步完善、初具规模。进一步推动商业航天产业高质量发展，从万亿级赛道迈向更高量级的增长空间，需打通商业航天从概念验证到技术突破，再到产业扩展中的堵点。对此，通过梳理中国商业航天发展历程、剖析典型案例，找出具体问题、破除堵点难点，建议构建容错机制与产业协同体系、培育耐心资本与多种退出通道、加速基础设施建设与深耕应用生态，从而推动我国商业航天高质量发展，更好服务经济社会发展。
科技前沿 | “人造太阳”重塑全球能源格局

科技前沿 | “人造太阳”重塑全球能源格局

【摘要】中国核聚变事业的发展，逐步从跟随追赶走向自主创新，演进路径呈现出从“国家单一主导”到“国家与市场协同驱动”的转型升级范式。核聚变技术的成熟和应用，不仅在于提供一种强大的零碳基荷电源，而且将重新定义全球能源格局。面对核聚变工程化进程中的国际竞争与复杂挑战，中国核聚变事业的成功关键在于，构建目标清晰的系统协同、包容韧性的审慎监管、着眼长远的耐心资本支持的治理生态，以及在坚持自主可控基础上实现开放引领的能力。
民生关注 | 织密民生兜底保障安全网

民生关注 | 织密民生兜底保障安全网

【摘要】社会救助制度是我国兜牢守稳民生保障底线的关键，也是切实解决困难群众急难愁盼问题的基石。全国人大常委会会议首次审议社会救助法草案，为我国社会救助制度的长期有序发展带来良好契机。从历史意义来看，本次立法既是对我国过去三十余年来社会救助改革创新成果的系统性总结，又为下一阶段社会救助更好地促进实现共同富裕、稳定社会保障架构和完善基层服务创造条件。此次立法在维护底线公平、平衡制度关系、扩大救助范围、丰富救助形式、增强数智能力、鼓励社会参与，以及实现权责同构等方面展现出关键进步，同比以往政策的立意更高远、约束更严格、权责更清晰，彰显我国在发展中保障和改善民生的务实举措。
民生关注 | 我国服务类社会救助的创新发展

民生关注 | 我国服务类社会救助的创新发展

【摘要】服务类社会救助是落实“投资于人”理念，推动社会救助从生存型向发展型转型的重要方式。当前，各地已初步构建起“物质+ 服务”综合救助模式，在拓展覆盖范围、丰富服务类型、深化部门协作等方面成效显著。“十五五”时期，需坚持问题导向，在构建差异化评估体系、健全资金与资源可持续机制、强化服务能力建设与全过程监管、精准识别服务对象、科学制定服务清单等方面持续发力，推动服务类社会救助高质量发展。
民生关注 | “医学+AI”赋能健康中国建设

民生关注 | “医学+AI”赋能健康中国建设

【摘要】“医学+AI”的意义不止于技术赋能医疗服务，更在于其对卫生健康治理体系的深度重塑。通过对海量健康数据的系统整合与智能分析，人工智能技术能够显著提升疾病预测、风险识别和决策支持能力，从而在不依赖等比例资源投入前提下，提高卫生健康系统的运行效率与治理效能。为将“医学+AI”的技术红利系统转化为公共价值，需坚持技术创新与制度创新并重，强化风险治理，确保人工智能沿着有益、安全、公平的方向发展，使其成为建设健康中国和增进全民健康福祉的长期支撑。
民生关注 | 慢性病综合防控筑牢全民健康基石

民生关注 | 慢性病综合防控筑牢全民健康基石

【摘要】慢性病已成为影响我国居民健康，制约经济社会发展的重大公共卫生问题。近年来，我国推动建成世界上规模最大的医疗卫生服务体系，慢性病综合防控体系不断完善，并取得阶段性成效。“十五五”时期，加强慢性病综合防控，应以系统观念为引领，聚焦防治康管全链条服务构建、示范区建设经验总结推广、数智化技术赋能，以及老年慢病健康管理等重点领域，优化慢性病综合防控路径，为全面推进健康中国建设提供有力支撑。
热点透视 | 青年夜校拓展成长交往新空间

热点透视 | 青年夜校拓展成长交往新空间

【摘要】夜校伴随着中国经济社会发展历程一路走来，一直都是面向基层、面向大众、面向实践的。新时代夜校更加尊重青年主体性，课程内容由“生存型”转向“发展型”，个性化的课堂演变为青年交往互动的新空间，使青年拓展新的社会领域，完成积极角色溢出，消解压力和挑战。青年夜校兼具公益性和专业性，使学员嵌入新情境、表达新自我、获得新认同。通过夜校这一公共交往空间，青年把个人的理想追求融入党和国家事业之中，在中国式现代化进程中更好地实现个体价值。
热点透视 | 打通知识产权保护运用全链条

热点透视 | 打通知识产权保护运用全链条

【摘要】核心技术的商业秘密，尤其是人工智能、生物医疗、先进制造等关乎未来竞争格局的战略性新兴领域的商业秘密，对国家的发展与安全发挥着重要作用。商业秘密保护对象往往是最前沿的研发成果，推动高水平商业秘密保护，是实现科技自立自强、培育新质生产力的重要引擎。秘密性、价值性、保密性是商业秘密的构成要件，数字时代的商业秘密保护有别于传统商业秘密保护，面临新形势提出的新要求。目前，我国商业秘密保护体系仍存在短板。需构建法律保障、企业合规、技术赋能与国际协同的保护体系，让商业秘密赋能新质生产力发展。
热点透视 | 为千家万户提供更多“好房子”

热点透视 | 为千家万户提供更多“好房子”

【摘要】“好房子”是回应新时代人民群众高品质居住需求的重要载体，彰显住房发展理念从注重物理空间向构建价值空间的深刻转变。当前，“好房子”的供需两侧仍存在一定程度的结构性差异，市场竞争较多集中于区位、户型等传统维度，存在产品同质化现象，“优质优价”的循环有待进一步畅通。为此，需从推动人本价值共识回归、全生命周期政策创新、透明可持续的市场生态培育，以及从“好房子”到“好城区”的融合发展等方面出发，最终实现住房从“有居”到“优居”的高质量发展。
文化纵横 | 短视频摆拍的典型特点及防治之策

文化纵横 | 短视频摆拍的典型特点及防治之策

【摘要】短视频摆拍行为，旨在通过刻意制造社会矛盾和煽动群体对立等手段，吸引观众注意力，并实现流量变现，以获取高额收益。这类视频内容利用传播平台的算法优势，以及受众情绪易受操纵等特性，在选题策划、内容制作、传播扩散和情绪煽动等环节制造并传播虚假信息，严重扰乱网络社会正常秩序。综合防治短视频摆拍现象，可通过加强政府监管、建立信用评级制度、强化内容标注、压实平台责任、加强行业自律和提升网民素质等措施，构建一个由多方主体共同参与的防治体系。
文化纵横 | 提升短视频的文化理性与温度

文化纵横 | 提升短视频的文化理性与温度

【摘要】当前，数字媒介蓬勃发展，短视频深刻改变公众获取文化信息与参与文化创造的方式，虽推动文化传播走向多样化、普遍化，但导致文化传播浅表化、片面化、情绪化等问题。平衡文化传播深度与广度，构建系统化、协同化文化治理体系是关键，需构建分层化与系列化传播体系，优化内容结构；引入“文化价值权重”与专项审核机制，严把内容质量关；建立创作者文化自觉与学理伦理培养体系，提升创作者素养；推动学界业界数据共享，为治理提供有力支撑。
史海钩沉 | 先秦礼乐文明的特质与要义

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【摘要】先秦礼乐文明滥觞于史前、成熟于周代，经千年淬炼形成兼容并包、重视秩序与人伦的鲜明特质。其要义贯穿于以等列区分建构社会秩序，以礼法相济调控社会运行，以礼乐教化培育德行人格，以兼收并蓄拓展文化格局，以天人合一呼应自然规律等方面。其蕴含的精神内核与文化要义，至今为我们提供宝贵的精神源泉与深厚的思想滋养。
史海钩沉 | 宋代从政箴言与名臣典范

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【摘要】两宋时期，文官士大夫群体对人生价值与理想的认知，愈益趋向积极和深刻。他们坚守立德、立功、立言的目标，不仅自觉秉持与践行儒家先贤主张的修身正心理念，而且大力倡导和贯彻积极进取的从政精神，讲求忠君爱国，为公利民，尽己之责，努力做事，勇于担当，追求人生的远大理想，实现自我真正价值。此外，文官士大夫们在从政中积累经验教训，逐渐形成一些正面的为官箴言理论，部分名臣更成为当时及后代的光辉典范。

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目录

习近平新时代中国特色社会主义思想研究 | 深刻把握习近平文化思想的精髓要义和实践要求

习近平新时代中国特色社会主义思想研究 | 深刻把握习近平文化思想的精髓要义和实践要求

特别策划 | 加快构建新发展格局为“十五五”开好局

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特别策划 | “十五五”时期如何加快构建新发展格局

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特别策划 | 全方位扩大内需支撑经济高质量发展

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特别策划 | 畅通经济循环的重点问题与关键环节

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特别策划 | 海南自贸港稳外贸的机制创新与实践进展

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特别策划 | 构建优势互补的城乡区域经济布局

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科技前沿 | 量子信息科技发展与中国的战略机遇

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