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2025年11期

经济刊物。该刊注重探索研究甘肃和西部地区经济技术社会发展的理论、政策、途径、措施，为政府官员、经济理论工作者、企业人员提供服务。

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卷首语 | 深学细悟全会精神扬优聚势富民兴陇

卷首语 | 深学细悟全会精神扬优聚势富民兴陇

党的二十届四中全会庄严宣示强国建设、民族复兴的历史主动，靳新标定夯实基础、全面发力的关键时期，生动诠释共同富裕、造福人民的初心使命，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员总部署。学习好宣传好贯彻好全会精神，需要深刻领会这次全会承前启后、继往开来的里程碑意义，全面把握我国“十四五”时期的突破性进展和历史性成就，准确领会“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的目标定位，科学论证“人均
视野 | 大力推动新能源产业高质量发展

视野 | 大力推动新能源产业高质量发展

能源是经济社会发展的基础和动力源泉。甘肃风光资源富集、区位优势明显，是国家发展新能源产业的重要基地。抢抓政策机遇，把新能源及新能源装备制造产业发展作为构建现代化产业体系、加快发展新质生产力的主攻点，推动新能源先进技术应用和产业升级，助推全省经济社会全面绿色转型。近年来，甘肃立足资源禀赋，抢抓发展机遇，强化政策供给，加强新能源规模化开发和装备制造产业集群化发展，新能源产业实现跃升发展。新能源
观察 | 深入整治形式主义、官僚主义

观察 | 深入整治形式主义、官僚主义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的作风建设摆到更加重要的地位，狠抓“四风”整治，取得了明显成效，促进了党员干部作风的重大转变。2019年8月22日，习近平总书记在甘肃考察时强调：“持之以恒加强和改进作风，做好为基层减负的工作，坚决克服形式主义、官僚主义。”当前，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，深入整治“四风”，应重点深入整治形式主义、官僚主义。形式主义、官
学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神 | 深刻把握“十五五”规划建议的重点和要求

学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神 | 深刻把握“十五五”规划建议的重点和要求

10月23日下午，二层宴会厅，灯光璀璨，气氛庄重热烈，党的二十届四中全会第二次全体会议在此举行，以举手表决的方式通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。 “通过！” 随着习近平总书记的庄严宣布，全场掌声如潮。这是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议，是确保基本实现社会主义现代化取得决定
学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神 | 深入践行习近平法治思想加力建设更高水平的法治甘肃

学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神 | 深入践行习近平法治思想加力建设更高水平的法治甘肃

习近平法治思想是党的十八大以来法治建设最重要的标志性成果，是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推进马克思主义法治理论中国化时代化作出了重大原创性贡献。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要“坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，为新征程上
研究室主任谈发展 | 树立六种思维强化四个注重坚定不移推动经济社会高质量发展

研究室主任谈发展 | 树立六种思维强化四个注重坚定不移推动经济社会高质量发展

经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、外部和内部等多方面因素，用系统性的思维、方法和措施，优化资源配置，激发内生动力，形成发展合力。分析甘南州“十四五”发展成就，启示我们在推动高质量发展的具体实践中，应该树立六种思维，强化四个注重，持续推动经济运行稳中有进、发展动能稳中蓄势、民生保障稳中提质、社会大局稳中向好。树立系统思维，既注重数
特别策划 | 天水花牛苹果高质量发展情况调研报告

特别策划 | 天水花牛苹果高质量发展情况调研报告

天水是种植苹果的黄金地带，是花牛苹果的故乡。2024年9月，习近平总书记在天水市麦积区南山花牛苹果基地考察时指出：“要加强品种保护和培育，优化种植方式，创新营销模式，把这个特色产业做得更大，带动更多群众增收致富。"2025年新年贺词中，习近平总书记赞美“天水花牛苹果又大又红”。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，进一步夯实乡村振兴产业基础，按照市政府安排，市政府研究室调研组对全市花牛苹
特别策划 | 提升开发区能级亟需破解六个体制机制难题

特别策划 | 提升开发区能级亟需破解六个体制机制难题

甘肃省开发区作为区域经济发展的主要引擎，正面临从规模扩张向能级提升的关键转型。在这一过程中，改革意识不强、管理权责模糊、要素保障不足、规模效应有限、用人机制不活、考核体系不完善这六大难题成为主要制约因素。唯有加快深层次体制机制改革，重塑竞争优势、重构发展逻辑，才能推动开发区真正实现从“政策依赖"到“制度驱动”从“规模扩张”到“能级卓越”的转变，使甘肃省在新发展格局中抢占先机。 2024年10月，
市县领导谈发展 | 扬优聚势促发展砥砺前行展作为奋力推动县域经济高质量发展

市县领导谈发展 | 扬优聚势促发展砥砺前行展作为奋力推动县域经济高质量发展

2025年，是“十四五"规划收官之年，也是“十五五"规划谋划之年。高台县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省委打造“七地一屏一通道"工作部署，聚焦全市“一屏三地”建设，锚定“打造红色文化名城，建设绿色生态家园"发展目标，扬优聚势、锻长补短
发展论坛 | 以税费诉求系统治理打造更好税收营商环境

发展论坛 | 以税费诉求系统治理打造更好税收营商环境

当前，我国税收治理体系正经历深刻变革，数字化进程持续加速，纳税人缴费人对税费服务的便捷性、精准性、个性化提出了更高要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确提出，运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性需求等，精准提供线上服务。面对新形势新要求，传统诉求响应模式在服务协同性、响应及时性和治理前瞻性方面还面临挑战，亟需构建与现代税费治理体系相适应的
发展论坛 | 甘肃文化产业高质量发展的现实基础与路径研究

发展论坛 | 甘肃文化产业高质量发展的现实基础与路径研究

甘肃文化资源丰厚，文化产业高质量发展既推动传统文化现代化，又对满足人民群众精神文化需求及传承创新中华优秀传统文化具有重要意义。本文基于甘肃省文化产业发展的现实基础，系统分析了其现状、优势与挑战，并提出了相应的发展路径。研究表明，资源的多样和地理的特殊共同推动甘肃文化产业前行，然而也面临创意附加值较低、高端人才紧缺、数字化转型动力不足等挑战。为实现高质量发展，需推动文化资源深度融合、构建"引育留用"
发展论坛 | 金川公司助力金昌打造千亿级新能源产业集群的期盼与建议

发展论坛 | 金川公司助力金昌打造千亿级新能源产业集群的期盼与建议

近年来，抢抓“双碳"机遇和新能源政策窗口期，立足富集的矿产资源、丰富的风光资源、完备的工业体系及广阔的市场需求，以新能源开发、新能源电池及电池材料、新能源装备制造为重要支撑，聚力打造新能源和新能源电池千亿元产业集群。2023年实现产值260.5亿元，同比增长40.8% 。2024年，发挥金川集团公司工业强省排头兵、工业强市主力军作用，全力推动产业链创新链价值链向中高端迈进，金川集团连续6年进入世界
发展论坛 | 荧屏连万家指尖架心桥

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党的二十届四中全会明确指出，要“坚持人民至上”“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路”，并特别强调要“深入排查化解矛盾纠纷”“解决好人民群众急难愁盼问题”。这一系列重要论述，为新时代劳动人事争议处理工作指明了方向，提供了根本遵循。当前，随着数字经济的蓬勃发展，劳动关系呈现出复杂化、多样化特点。如何在贯彻落实会议精神的过程中，
发展论坛 | 培优育强村“两委”干部队伍引领助推乡村全面振兴

发展论坛 | 培优育强村“两委”干部队伍引领助推乡村全面振兴

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家全局作出的战略部署。乡村振兴，关键在人、关键在干。村“两委"干部作为党和政府联系农民群众的关键纽带，在政策落实、推动发展以及民主法治建设等方面扮演着重要角色、肩负着重要职责和使命。因此，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村“两委"干部队伍，成为全面推进乡村振兴战略的题中应有之义。一、乡村振兴中村“两委"干部的角色定位
发展论坛 | 张掖发展农业新质生产力的路径研究

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实现农业农村现代化，关键在于培育农业新质生产力。2024年中央农村工作会议对“因地制宜发展农业新质生产力"提出明确要求，这一要求是实现农业科技化、数字化、网络化和智能化的重要遵循。张掖市具有资源禀赋优越、产业基础雄厚、生态文化丰富、政府治理有效的多重优势，发展农业新质生产力，要加快农业要素创新配置，推进传统农业转型升级，引领新兴业态提质增效，培育高素质人才蓄势赋能，努力为全省农业农村现代化建设贡献
发展论坛 | 甘肃省中医药文化特色与中医医院文化建设融合机制研究

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甘肃省作为中医药文化重要发源地之一，拥有“河岳根源、羲轩桑梓"的美誉，其丰富的中医药资源以及深厚的文化底蕴为我国中医药事业的发展提供了得天独厚的条件。近年来，随着国家对中医药的重视和人民群众对中医药需求的增长，如何整合这些资源，进一步推动中医药文化的传承与创新，已成为当前亟待解决的重要课题。中医医院作为中医药文化的重要载体，其文化建设与中医药特色文化的融合显得尤为重要。一、甘肃省中医药文化特色
发展论坛 | 关于以市州政府网站国际化建设助推全省高水平对外开放的建议

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政府国际化网站建设是打造数字政府的关键环节，也是展示对外开放形象的重要窗口。高水平的多语种政府网站不仅能有效提升国际政务服务水平，更是吸引外资、促进国际合作、传播地域文化的重要载体。然而，甘肃省14个市州政府在国际化网站建设方面进展较为缓慢，正成为制约政府形象传播效能和服务外向型经济发展的瓶颈。“十五五”时期，甘肃省应将市州政府网站国际化作为打造数字政府、优化营商环境和推动对外开放的路径抓手，明确
发展论坛 | 中小企业高质量发展路径优化研究

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中小企业作为国民经济的“毛细血管”，在扩大就业、繁荣市场、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。本文选取武威市作为样本，运用产业集群理论、企业生命周期理论、普惠金融理论系统剖析武威市工业中小企业的发展现状、现实困境，并从构建更精准的政策支持体系、增强企业经营韧性、优化金融服务机制等方面提出对策建议，探索其高质量发展的优化路径。以这三个理论为透镜，阐释武威实践，以期为对策建议提供坚实的学理支撑。近
发展论坛 | 对激励扶贫一线干部队伍担当作为的思考

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党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。因此，激励扶贫一线干部队伍担当作为对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有重要意义。要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振
甘肃农村观察 | 金川区聚力打造菜草畜百亿产业链

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金川区地处优质农畜产品生产带和黄金奶源带。近年来，金川区充分发挥自然生态优势，大力发展高品质菜草畜产业，提高农产品精深加工水平和全链条发展质效，聚力打造绿色精品蔬菜标准化生产基地、国内重要的优质牧草种植基地和高标准养殖加工基地，2024年全区菜草畜优势特色产业链产值达到26.32亿元。一、发展现状（一）聚焦“高而优”，丰富“菜篮子”。围绕壮大蔬菜产业集群，着力在建基地、育主体、强科技、创品
甘肃农村观察 | 农村集体“三资”管理存在问题及对策建议

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农村集体“三资"（资金、资产和资源）是农村集体经济重要组成部分，也是促进农村经济社会发展、推动乡村振兴、实现共同富裕的重要物质基础。近年来，随着农村改革不断深化，“三资”管理已成为影响基层治理效能、制约集体经济发展、关系农民切身利益的关键环节。当前我国农村集体“三资”管理在制度设计、监督机制、运营效能等方面仍存在诸多深层次矛盾，亟待通过系统性改革实现治理能力的全面提升。一、存在问题一是制度
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企业文化是在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为企业成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，是一个企业在自身发展过程中形成的独特的文化管理模式。在整个文化系统中，它是一种更深层次的文化现象，处于核心地位，在战略调整和全面深化改革的关键时期，应充分发挥企业文化的战略引领、资源整合和行为塑造作用，使之成为推动企业转型发展的核心动力。一、文化赋能：企业文化在转型发展中的
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坚持党管人才原则是国有企业在新时代实现高质量发展的根本保证。甘肃第七建设集团股份有限公司（以下简称“甘肃七建”党委深刻把握人才引领发展的战略地位，通过构建“选、育、用、留"全链条工作机制，将党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。引言：筑牢党管人才之基，明晰企业发展之路 “办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”这一重要论述深刻揭示了人才工作的基础性、战略性地位。对于国有企业而言
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武威境内的灵钧台、大云寺、罗什寺、天梯山石窟、尹夫人台及前凉简牍、北凉石塔等遗址遗存，见证了五凉历史，展现了五凉文化。两晋十六国时期，河西地区相继出现了前凉、后凉、南凉、北凉、西凉五个政权，历史上称之为“五凉”。除西凉外，其他四凉均曾建都武威。五凉时期形成的特色鲜明的五凉文化，保存和传承了中原文化，推动了河西文化发展和民族间的交流融合，对隋唐及后世产生了重大而深远的影响。五凉文化是凉州文化的核

发展

目录

卷首语 | 深学细悟全会精神 扬优聚势富民兴陇

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视野 | 大力推动新能源产业高质量发展

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观察 | 深入整治形式主义、官僚主义

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