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2025年10期

经济刊物。该刊注重探索研究甘肃和西部地区经济技术社会发展的理论、政策、途径、措施，为政府官员、经济理论工作者、企业人员提供服务。

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卷首语 | 启幕“十五五” 绘就新蓝图

卷首语 | 启幕“十五五” 绘就新蓝图

2025年，在时代的宏阔坐标中，我们迎来“十四五”与“十五五"的交汇点。甘肃发展也站上新的历史起点。回首过往，砥砺前行;展望未来，前景可期。 “十四五"步伐坚实，为甘肃发展铺就了厚积薄发的基石。在即将过去的五年，全省在经济发展、改革开放、生态保护、民生改善等领域全面发力，收获了累累硕果。经济总量连跨台阶，增速亮眼，在全国经济版图中崭露头角，为后续发展筑牢根基。产业升级步代加快，蓄势向新，统筹推进
视野 | 大力发展文化产业

视野 | 大力发展文化产业

甘肃是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，古丝绸之路横贯全省，历史文化积淀深厚，汇聚始祖文化、敦煌文化、黄河文化、长城文化、红色文化等多元文化。境内地貌复杂多样，是黄河、长江上游的重要水源涵养区，文旅资源丰富。我们要加强文化遗产保护传承、促进文化旅游深度融合、深化文化体制机制改革、提升文化对外影响力，全力推进全省文化产业高质量发展。加强文化遗产保护传承。坚持保护第一、合理利用和最小干预原则
观察 | 规划好发展好都市圈

观察 | 规划好发展好都市圈

党的二十届三中全会审议通过的《决定》提出，“推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制”。于甘肃省而言，积极规划好发展好都市圈，将为甘肃高质量发展提供有力支撑，推动甘肃在西部大开发战略中发挥更加重要的作用。我们要明确各都市圈的定位与发展目标，深化体制机制改革与创新驱动发展，根据各自的不同特点，加强基础设施建设与互联互通，优化产业布局与促进产业升级，提升公共服务水平与促进城
决策咨询专家谈 | 着力打造甘肃甘南—陇南3000吨级金资源勘查开发和加工基地

决策咨询专家谈 | 着力打造甘肃甘南—陇南3000吨级金资源勘查开发和加工基地

黄金因其商品、货币和金融三重属性成为大国金融博弈的核心筹码，不仅是重要的保值资产，关键时期更成为稳定国民经济、抑制通货膨胀、提高国际资信的重要工具，起到保障国家金融安全压舱石的作用。美国黄金资源储备占外汇储备的 73.7% ，而我国仅为 4.6% ，抗风险能力较低。这与我国黄金产量连续18年位居全球首位、黄金消费量连续12年居全球第一的地位严重不符。过去十年（2015-2024年），我国累计进
决策咨询专家谈 | 对甘肃省“十五五”规划的思考和建议

决策咨询专家谈 | 对甘肃省“十五五”规划的思考和建议

“十五五"时期，是甘肃锚定目标争先进位、赶超跨越的历史机遇期和攻坚突破期。结合自身工作实践与深入思考，笔者认为甘肃在“十五五"规划期间，需立足甘肃独特的资源条件、发展基础与战略定位，聚焦以下关键领域精准发力。提升国际传播能力，打造国际知名旅游目的地习近平总书记指出，文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。甘肃是文旅资源大省。近年来，在省委、省政府的
决策咨询专家谈 | 扎实做好“五篇大文章”推动甘肃金融高质量发展

决策咨询专家谈 | 扎实做好“五篇大文章”推动甘肃金融高质量发展

在2023年中央金融工作会议上，习近平总书记创造性地提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为新时代新征程推动金融高质量发展、更好服务中国式现代化擘画了宏伟蓝图，指明了根本方向。“五篇大文章"深刻契合新发展理念，精准对应国家重大战略实施和强国建设的关键领域，是甘肃省“十五五"时期提升金融服务实体经济质效、推动经济社会高质量发展的根本遵循和行动指南。当前，甘肃正处于
决策咨询专家谈 | 增强国有资本在甘肃新产业中的战略主动权

决策咨询专家谈 | 增强国有资本在甘肃新产业中的战略主动权

增强国有资本在甘肃新产业布局中的战略主动权，不仅是抢抓新一轮产业革命机遇、重塑区域竞争优势的战略需要，更是发挥国资国企优势、以“耐心资本"弥补市场失灵、引领社会资本共同发展的现实选择。强化规划设计与战略引领，以“耐心资本"逻辑重塑国资核心功能明确战略使命与主导领域。建议由甘肃省委、省政府牵头，成立“甘肃省国有资本新产业布局战略委员会”，统筹全省国资国企在新产业领域的规划、投资和协调。围
特别策划 | 共话文明交流共谱合作篇章

特别策划 | 共话文明交流共谱合作篇章

由甘肃省人民政府主办的第八届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，于2025年9月20日至22日在敦煌市成功举办。在中央宣传部、文化和旅游部等部委的大力支持下，在省委省政府的坚强领导下，大会以“加强文化交流，促进文明互鉴"为主题，举办了开幕式、会见会谈、文化展览、文艺演出、招商推介、研学交流、丝路文旅体验等7大类17项活动，并同期举办了敦煌论坛6个分论坛活动。泰国担任主宾国，有97个国家以及联合国教
市县领导谈发展 | 山丹县：精准招商“延补强打造高质量发展“强引擎”

市县领导谈发展 | 山丹县：精准招商“延补强打造高质量发展“强引擎”

近年来，山丹县始终将招商引资作为推动县域经济高质量发展的“第一要事”稳定经济大盘的“第一抓手”，立足工业主导型和生态功能型县域经济发展定位，聚力打造七大重点产业链，深入实施“引大引强引头部"行动，全县招商引资工作总体呈现持续向好、量质齐升的良好态势。三年来，全县累计实施招商引资项目158项，落实省外到位资金177.26亿元；2025年前三季度，实施新续建项目60项，落实省外到位资金53.5亿元，同
发展论坛 | 产业支撑兰州新区高质量发展存在的问题及对策建议

发展论坛 | 产业支撑兰州新区高质量发展存在的问题及对策建议

兰州新区是国务院批复设立的第五个国家级新区，自2012年获批以来，就肩负着引领西北地区经济发展、推动区域协调发展的重任。产业是经济发展的“生命线”，其发展状况直接关系到兰州新区高质量发展的成效。本文在梳理兰州新区产业发展现状的基础上，深入分析了产业发展面临的挑战与存在的问题，并提出针对性的对策建议，以期为国家级新区实现高质量发展提供参考。一、兰州新区产业发展现状近年来，兰州新区立足自身优势
发展论坛 | “两山”理念视域下的林草保护路径研究

发展论坛 | “两山”理念视域下的林草保护路径研究

在全球生态治理形势日趋严峻的背景下，习近平生态文明思想为推进中国生态文明建设与绿色低碳发展提供了理论根基与实践指引。其中，“绿水青山就是金山银山"理念科学阐释了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证统一关系，为推动林草资源从传统管理向现代化治理转型确立了基本方向。林草资源作为重要的自然生态系统组成部分，在保障生态安全、缓解气候变化、促进区域可持续发展等方面具有不可替代的生态系统服务功能。当前，我
发展论坛 | 推动兰西城市群高质量发展的经济税收分析及建议

发展论坛 | 推动兰西城市群高质量发展的经济税收分析及建议

建设全国统一大市场，要用好城市群这一“排头兵”，形成合理有序的城市布局体系，破除区域壁垒，强化区域间协作，探索积累一体化发展经验，为高质量发展蓄势赋能。兰西城市群是国务院批复建设的我国西部地区重要跨省区城市群。国家发改委发布的《兰州一西宁城市群发展规划》对其战略定位为：“着眼国家安全，立足西北内陆，面向中亚西亚，培育发展具有重大战略价值和鲜明地域特色的新型城市群。"加快推进兰西城市群建设，有利于甘
发展论坛 | 文化甘肃数字化的积极探索与提升路径

发展论坛 | 文化甘肃数字化的积极探索与提升路径

当今时代，在文化建设领域，数字化技术通过各种创新要素和创新机制，为实现文化建设高质量发展提供潜在动能和技术支撑，正在从生产要素、生产力和生产关系等层面深刻影响着文化的生产、经营、消费和治理方式。“十五五"时期，全省文化建设亟须紧跟数字化的时代趋势，以习近平文化思想为指引，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，全面发力，推动文化建设迈上新台阶，为促进社会主义文化繁荣发展、建设社会主义文化强国、建设中
发展论坛 | 甘肃基层党建引领乡村治理研究

发展论坛 | 甘肃基层党建引领乡村治理研究

习近平总书记强调，要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。党的二十大报告指出，要增强基层组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。本文梳理总结基层党建引领乡村治理的政策要求、价值作用，深入分析甘肃在基层党建引领乡村治理中的实践做法，以党建促进治理体系和治理能力现代化，积极探索符合甘肃实际的基层党建引领基层治理模式，为在乡
发展论坛 | 论基层社会治理模式创新之“一碗奶茶调解法”

发展论坛 | 论基层社会治理模式创新之“一碗奶茶调解法”

社区是国家治理的基本落脚点，社区治理现代化是国家治理现代化的基础。“一碗奶茶调解法”基层社会治理模式是近年来肃南县在地方社会治理的实践探索中形成的，利用当地民族文化资源，治理方法“从群众中来”，治理成效“到群众中去”，通过一碗奶茶来调解矛盾纠纷的经验做法，对于推进社会治理体系和治理能力现代化、铸牢中华民族共同体意识具有重要意义。基层治理是国家治理的基石。统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实
发展论坛 | 工科院校适应新质生产力教育范式创新的路径研究

发展论坛 | 工科院校适应新质生产力教育范式创新的路径研究

全球科技革命与产业变革加速演进，人工智能、大数据等颠覆性技术深刻重塑工程实践与教育形态。在此背景下，发展新质生产力对高等工程教育提出全新要求：培养兼具家国情怀、创新能力和数字化素养的复合型人才。作为扎根西部、服务“一带一路”的核心交通类院校，肩负着支撑西部陆海新通道建设、破解区域发展不平衡难题的战略使命。面对工科教育中普遍存在的理论与工程实践脱节、伦理教育薄弱、跨学科整合不足等痛点，“中国特有的教
发展论坛 | 兰州市科技与旅游融合发展对策研究

发展论坛 | 兰州市科技与旅游融合发展对策研究

随着创新驱动发展战略的深入实施，科技创新与旅游产业的融合发展已成为推动区域经济高质量发展的重要路径。科技旅游（科旅）融合作为现代旅游产业的一种新形态，通过将科技成果、科学知识、科技体验与旅游资源有机结合，不仅丰富了旅游产品的内涵和价值，也提升了旅游产业的竞争力和可持续发展能力。兰州市作为甘肃省省会、西部地区重要中心城市，坐拥丰富的黄河文化、丝路文化资源，同时具备一定的科技研发实力和创新能力，在科旅
发展论坛 | 释放外语专业价值助力甘肃对外开放

发展论坛 | 释放外语专业价值助力甘肃对外开放

地处丝绸之路黄金段、向西开放战略通道的甘肃，正牢牢把握高质量共建“一带一路"重大机遇，实现从发展腹地到开放前沿的关键跨越。在跨越发展的征程中，甘肃着力做深做实通道、平台、贸易、人文等重点工作，持续调整优化外贸结构，推动高水平外向型经济建设，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。随着开放程度加深，西班牙语在经贸、文旅、教育等领域的价值逐步得到释放，成为甘肃融入全球经济的重要助力
甘肃农村观察 | 完善联农带农机制加快农业农村现代化

甘肃农村观察 | 完善联农带农机制加快农业农村现代化

推进乡村全面振兴、建设现代农业强国，产业兴旺是基础，农民富裕是根本，而联农带农机制正是实现产业富民有效衔接的关键纽带。习近平总书记怀有深厚“三农”情怀，对农民群众的生产发展和就业增收格外关心，多次强调“要探索建立更加稳定的利益联结机制，让广大农民共享农村改革和发展成果”。连续多年的中央及省委一号文件也明确要求“完善联农带农机制”。我们要始终把维护农民群众利益作为“三农"工作的出发点和落脚地，健全完
甘肃农村观察 | 锚定设施农业主攻方向不动摇“蔬”写“棚”勃发展好“丰”景

甘肃农村观察 | 锚定设施农业主攻方向不动摇“蔬”写“棚”勃发展好“丰”景

凉州区是全国北方冬春设施蔬菜规模化生产基地。近年来，紧扣西部现代寒旱农业示范区的目标定位，坚持把以日光温室为主的瓜菜产业作为促农增收的主要产业，深入实施设施农业现代化提升行动，做好"大棚经济"文章，推进产业规模化、生产多样化、种植集约化、销售市场化、利益多元化发展，设施瓜菜生产规模和产值稳居全省县区第一。2025年，全区种植设施瓜菜24万亩，预计产量达110万吨，可实现产值40亿元以上。一、构
调查研究 | 定西市安定区打造马铃薯全产业链调研与思考

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一、引言地处青藏高原与黄土高原的交界地带，海拔 1620～3940 米，地理环境复杂多样，气候属于温带半湿润和中温带半干旱区，光热资源富足，昼夜温差大，年平均气温 7.2∘C ，无霜期年平均为140天，年均降水量约 386.3mm ，非常适宜喜凉喜光、耐寒耐旱的块茎马铃薯生长。因为马铃薯本身具有耐旱、耐寒、耐贫瘠的特点，有利于应对资源分布不均的环境。独特的地理和气候条件为马铃薯的生长提供了得天
新知新觉 | 改进德育评价机制落实立德树人理念

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在教育现代化加速推进的当下，德育作为落实“立德树人"根本任务的关键环节，肩负着塑造时代新人精神品格的重任。本文结合一线教育经验，从特色德育品牌建设、课程体系优化、实践活动深化、家校社协同共育等维度，系统探讨“立德树人"理念的落地路径，同时提出构建科学化、多元化的评价体系，力求将品德培育融入学生成长的各个环节，为培养德才兼备、全面发展的社会主义建设者提供实践参考与理论支撑。一、德育落实立德树人的
新知新觉 | 职业可持续性的关键维度与实现路径

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“职业”概念的丰富发展与社会生产力变革紧密相关。在21世纪快速变革的劳动力市场中，对于职业可持续性的研究成为各级组织及其成员应对由AI、大数据等科技带来的产业结构变化与发展生命周期挑战的重要课题。职业可持续性概念的出现，突破了传统职业发展研究中的线性思维模式，通过强调在个体需求与职业环境变化间寻求动态平衡，以实现个体职业生涯的长期健康可持续发展。现有研究已经逐步构建起了关于职业可持续性研究的基础框
文化甘肃 | 文化自信视域下敦煌文化传播价值及实现路径

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敦煌文化以其炫彩缤纷的艺术形式彰显着博大精深的文化内涵与兼容并包的文化精神。在大力强调文化自信与文化传承的社会环境下，深入研究敦煌文化的传播价值及其实现路径，对增强民族文化自信、弘扬优秀中华文化具有重要作用。一、文化自信视域下的敦煌文化敦煌文化是以敦煌莫高窟为代表的地域文化，是以我国传统美学文化为核心，并融合其他区域特色艺术文化的复杂体系，囊括了政治、经济、历史、建筑、舞蹈、音乐、美术、佛
文化甘肃 | 挖掘传承凉州文化赋能文旅产业发展

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以武威为中心，包括河西走廊在内的凉州文化，是甘肃地域文化的重要组成部分，也是中华文化同各种文明长期交流融汇的结果。近年来，武威市凉州文化研究院联合省外高校、文博、考古等单位，系统推进武威历史文化遗产保护传承和活化利用，在凉州文化挖掘、整理、研究、阐释、传承和弘扬等方面取得了丰硕成果。但对标甘肃文化强省建设要求，凉州文化在服务地方经济社会高质量发展方面还存在文化内涵挖掘不够深，资源转化程度不够高等问

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卷首语 | 启幕“十五五” 绘就新蓝图

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观察 | 规划好发展好都市圈

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决策咨询专家谈 | 对甘肃省“十五五”规划的思考和建议

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